Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 15. rujna 2021. – Ghaoud/Vijeće

(predmet T-700/19)

„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Libiji – Zamrzavanje financijskih sredstava – Popis osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora – Ograničenja ulaska i provoza na području Europske unije – Popis osoba na koje se odnosi ograničenje ulaska i provoza na području Unije – Zadržavanje tužiteljeva imena na popisima – Obveza obrazlaganja – Pogreška u ocjeni – Tužiteljeva smrt”

1.      Sudski postupak – Podnošenje dokaza – Rok – Nepravodobno podnošenje dokaza i dokaznih prijedloga – Pretpostavke

(Poslovnik Općeg suda, čl. 85.)

(t. 46., 47.)

2.      Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Mjere ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji – Odluka donesena u kontekstu koji je poznat dotičnoj osobi – Dopuštenost sažetog obrazloženja – Pojedinačni, posebni i konkretni razlozi koji su opravdali zadržavanje dotične osobe na popisima osoba na koje se primjenjuju navedene mjere

(čl. 296. UFEU-a; Odluka Vijeća (ZVSP) 2015/1333, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2019/1299 i (ZVSP) 2020/1137, prilozi II. i IV.; uredbe Vijeća 2016/44, Prilog III., 2019/1292 i 2020/1130)

(t. 58.-63.)

3.      Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji – Doseg nadzora – Dokaz utemeljenosti mjere – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata

(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; Odluka Vijeća (ZVSP) 2015/1333, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2019/1299 i (ZVSP) 2020/1137, prilozi II. i IV.; uredbe Vijeća 2016/44, Prilog III., 2019/1292 i 2020/1130)

(t. 76.-81.)

Predmet

Tužba na temelju članka 263. UFEU-a kojom se zahtijeva poništenje, s jedne strane, Provedbene odluke Vijeća (ZVSP) 2019/1299 od 31. srpnja 2019. o provedbi Odluke (ZVSP) 2015/1333 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji (SL 2019., L 204, str. 44.) i Provedbene odluke Vijeća (ZVSP) 2020/1137 od 30. srpnja 2020. o provedbi Odluke (ZVSP) 2015/1333 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji (SL 2020., L 247, str. 40.) u dijelu u kojem se njima ime Abdela Majida Al-Gaouda zadržava na popisima iz Priloga II. i IV. Odluci Vijeća (ZVSP) 2015/1333 od 31. srpnja 2015. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji i stavljanju izvan snage Odluke 2011/137/ZVSP (SL 2015., L 206, str. 34.), i, s druge strane, Provedbene uredbe Vijeća (EU) 2019/1292 od 31. srpnja 2019. o provedbi članka 21. stavka 2. Uredbe (EU) 2016/44 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji (SL 2019., L 247, str. 1.) i Provedbene uredbe Vijeća (EU) 2020/1130 od 30. srpnja 2020. o provedbi članka 21. stavka 2. Uredbe (EU) 2016/44 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji (SL 2020., L 247, str. 14.), u dijelu u kojem se njima ime Abdela Majida Al-Gaouda zadržava na popisu iz Priloga III. Uredbi Vijeća (EU) 2016/44 od 18. siječnja 2016. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 204/2011 (SL 2016., L 12, str. 1. i ispravak SL 2019., L 6, str. 10.).

Izreka

1. Poništavaju se Provedbena odluka Vijeća (ZVSP) 2019/1299 od 31. srpnja 2019. o provedbi Odluke (ZVSP) 2015/1333 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji i Provedbena odluka Vijeća (ZVSP) 2020/1137 od 30. srpnja 2020. o provedbi Odluke (ZVSP) 2015/1333 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji u dijelu u kojem se njima ime Abdela Majida Al-Gaouda zadržava na popisima iz Priloga II. i IV. Odluci Vijeća (ZVSP) 2015/1333 od 31. srpnja 2015. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji i stavljanju izvan snage Odluke 2011/137/ZVSP.

2. Poništavaju se Provedbena uredba Vijeća (EU) 2019/1292 od 31. srpnja 2019. o provedbi članka 21. stavka 2. Uredbe (EU) 2016/44 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji i Provedbena uredba Vijeća (EU) 2020/1130 od 30. srpnja 2020. o provedbi članka 21. stavka 2. Uredbe (EU) 2016/44 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji u dijelu u kojem se njima ime Abdela Majida Al-Gaouda zadržava na popisu iz Priloga III. Uredbi Vijeća (EU) 2016/44 od 18. siječnja 2016. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 204/2011.

3. Vijeću Europske unije, osim vlastitih troškova, nalaže se snošenje troškova Tarega Ghaouda, u svojstvu nasljednika Abdela Majida Al-Gaouda.