Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 15. septembra 2021 – Ghaoud/Svet

(Zadeva T‑700/19)

„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi, sprejeti zaradi razmer v Libiji – Zamrznitev sredstev – Seznam oseb, subjektov in organov, za katere velja zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Omejitve vstopa na ozemlje Evropske unije in tranzita prek njega – Seznam oseb, ki jim je omejen vstop na ozemlje Unije in tranzit prek njega – Ohranitev imena tožeče stranke na seznamih – Obveznost obrazložitve – Napaka pri presoji – Smrt tožeče stranke“

1.      Sodni postopek – Predložitev dokazov – Rok – Prepozna predložitev dokazov in dokaznih predlogov – Pogoji

(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 85)

(Glej točki 46 in 47.)

2.      Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Libiji – Sklep, sprejet v okoliščinah, ki jih zadevna oseba pozna – Dopustnost sumarne obrazložitve – Posamični, specifični in konkretni razlogi, s katerimi je utemeljena ohranitev zadevne osebe na seznamu oseb, proti katerim so bili uvedeni navedeni ukrepi

(člen 296 PDEU; Sklep Sveta (SZVP) 2015/1333, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2019/1299 in (SZVP) 2020/1137, prilogi II in IV; Uredbe Sveta 2016/44, Priloga III, 2019/1292 in 2020/1130)

(Glej točke od 58 do 63.)

3.      Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Libiji – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti

(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta (SZVP) 2015/1333, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2019/1299 in (SZVP) 2020/1137, prilogi II in IV; Uredbe Sveta 2016/44, Priloga III, 2019/1292 in 2020/1130)

(Glej točke od 76 do 81.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti, na eni strani, Izvedbenega sklepa Sveta (SZVP) 2019/1299 z dne 31. julija 2019 o izvajanju Sklepa (SZVP) 2015/1333 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji (UL 2019, L 204, str. 44), in Izvedbenega sklepa Sveta (SZVP) 2020/1137 z dne 30. julija 2020 o izvajanju Sklepa (SZVP) 2015/1333 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji (UL 2020, L 247, str. 40), v delih, v katerih je v njiju ime Abdel Majid Al-Gaoud ohranjeno na seznamih iz prilog II in IV k Sklepu Sveta (SZVP) 2015/1333 z dne 31. julija 2015 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji in razveljavitvi Sklepa 2011/137/SZVP (UL 2015, L 206, str. 34), in na drugi strani Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2019/1292 z dne 31. julija 2019 o izvajanju člena 21(2) Uredbe (EU) 2016/44 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji (UL 2019, L 204, str. 1), in Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2020/1130 z dne 30. julija 2020 o izvajanju člena 21(2) Uredbe (EU) 2016/44 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji (UL 2020, L 247, str. 14), v delih, v katerih je v njiju ime Abdel Majid Al-Gaoud ohranjeno na seznamu iz Priloge III k Uredbi Sveta (EU) 2016/44 z dne 18. januarja 2016 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 204/2011 (UL 2016, L 12, str. 1).

Izrek

1. Izvedbeni sklep Sveta (SZVP) 2019/1299 z dne 31. julija 2019 o izvajanju Sklepa (SZVP) 2015/1333 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji in Izvedbeni sklep Sveta (SZVP) 2020/1137 z dne 30. julija 2020 o izvajanju Sklepa (SZVP) 2015/1333 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji se razglasita za nična v delih, v katerih je v njiju ime Abdel Majid Al-Gaoud ohranjeno na seznamih v prilogah II in IV k Sklepu Sveta (SZVP) 2015/1333 z dne 31. julija 2015 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji in razveljavitvi Sklepa 2011/137/SZVP.

2. Izvedbena uredba Sveta (EU) 2019/1292 z dne 31. julija 2019 o izvajanju člena 21(2) Uredbe (EU) 2016/44 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji in Izvedbena uredba Sveta (EU) 2020/1130 z dne 30. julija 2020 o izvajanju člena 21(2) Uredbe (EU) 2016/44 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji se razglasita za nični v delih, v katerih je v njiju ime Abdel Majid Al-Gaoud ohranjeno na seznamu v Prilogi III k Uredbi (EU) Sveta 2016/44 z dne 18. januarja 2016 o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Libiji in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 204/2011.

3. Svetu Evropske unije se poleg lastnih stroškov naložijo stroški Tarega Ghaouda, dediča Abdela Majida Al-Gaouda.