A Törvényszék (ötödik tanács) 2021. szeptember 15‑i ítélete –
Ashworth és társai kontra Parlament

(T‑720/19–T‑725/19. sz. ügyek)

„Intézményi jog – Az Európai Parlament képviselőit megillető költségtérítésekre és juttatásokra vonatkozó szabályzat – Az önkéntes kiegészítő nyugdíjrendszer módosítása – Az önkéntes kiegészítő nyugdíjra vonatkozó jogosultság megállapításáról szóló tájékoztató – Jogellenességi kifogás – A Parlament Elnökségének hatásköre – Megszerzett és jövőbeli jogosultságok – Arányosság – Egyenlő bánásmód – Jogbiztonság”

1.      Európai Parlament – A parlamenti képviselőket megillető költségtérítésekre és juttatásokra vonatkozó szabályzat – Önkéntes kiegészítő nyugdíjrendszer – Az Európai Parlament Elnökségének határozata a parlamenti képviselők statútuma alkalmazási szabályainak a kiegészítő nyugdíjrendszer egyes feltételeivel kapcsolatos módosításáról – A Parlament Elnökségének az említett határozat elfogadására vonatkozó hatásköre

(2005/684 európai parlamenti határozat; az Európai Parlamentnek a képviselők statútumának alkalmazási szabályaira vonatkozó határozata, 76. cikk; az Európai Parlament eljárási szabályzata, 25. cikk, (3) bekezdés; az Európai Parlament képviselőinek költségeiről és juttatásairól szóló szabályzat, VII. melléklet)

(lásd: 33–38. pont)

2.      Európai Parlament – A parlamenti képviselőket megillető költségtérítésekre és juttatásokra vonatkozó szabályzat – Önkéntes kiegészítő nyugdíjrendszer – Az Európai Parlament Elnökségének határozata a parlamenti képviselők statútuma alkalmazási szabályainak a kiegészítő nyugdíjrendszer egyes feltételeivel kapcsolatos módosításáról – A kiegészítő nyugdíjrendszerben biztosított képviselők nyugdíját terhelő speciális levonás bevezetése – Az említett levonás adójogi minősítése – Szempontok – Adónak vagy a képviselőkre vonatkozó adórendelkezésekkel kapcsolatos intézkedésnek nem tekinthető levonás

(EUMSZ 223. cikk, (2) bekezdés)

(lásd: 43–51. pont)

3.      Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Az Európai Parlament Elnökségének határozata a parlamenti képviselők statútuma alkalmazási szabályainak a kiegészítő nyugdíjrendszer egyes feltételeivel kapcsolatos módosításáról – Rendeleti jellegű és általános hatályú jogi aktus – Olyan indokolás megengedhetősége, amely az aktus meghozatalához vezető általános helyzet és az aktus által követett általános célok megjelölésére korlátozódik – A címzettek által ismert összefüggésbe illeszkedő határozat

(EUMSZ 296. cikk, második bekezdés)

(lásd: 56–60. pont)

4.      Európai Parlament – A parlamenti képviselőket megillető költségtérítésekre és juttatásokra vonatkozó szabályzat – Önkéntes kiegészítő nyugdíjrendszer – Az Európai Parlament Elnökségének határozata a parlamenti képviselők statútuma alkalmazási szabályainak a kiegészítő nyugdíjrendszer egyes feltételeivel kapcsolatos módosításáról – Megszerzett és jövőbeli jogosultságok – Megsértés – Hiány

(2005/684 európai parlamenti határozat, 27. cikk; a Parlament Hivatalának az európai parlamenti képviselők statútumának alkalmazási szabályaira vonatkozó határozata, 76. cikk, (2) bekezdés; az Európai Parlament eljárási szabályzata, 25. cikk)

(lásd: 68–73., 76–85. pont)

5.      Európai Parlament – A parlamenti képviselőket megillető költségtérítésekre és juttatásokra vonatkozó szabályzat – Önkéntes kiegészítő nyugdíjrendszer – Az Európai Parlament Elnökségének határozata a parlamenti képviselők statútuma alkalmazási szabályainak a kiegészítő nyugdíjrendszer egyes feltételeivel kapcsolatos módosításáról – A bizalomvédelem elve – Megsértés – Hiány

(lásd: 90., 91. pont)

6.      Európai Parlament – A parlamenti képviselőket megillető költségtérítésekre és juttatásokra vonatkozó szabályzat – Önkéntes kiegészítő nyugdíjrendszer – Az Európai Parlament Elnökségének határozata a parlamenti képviselők statútuma alkalmazási szabályainak a kiegészítő nyugdíjrendszer egyes feltételeivel kapcsolatos módosításáról – A nyugdíjkorhatár emelése – A kiegészítő nyugdíjrendszerben biztosított képviselők nyugdíját terhelő speciális levonás bevezetése – Az arányosság elve – Megsértés – Hiány

(lásd: 96–105. pont)

7.      Európai Parlament – A parlamenti képviselőket megillető költségtérítésekre és juttatásokra vonatkozó szabályzat – Önkéntes kiegészítő nyugdíjrendszer – Az Európai Parlament Elnökségének határozata a parlamenti képviselők statútuma alkalmazási szabályainak a kiegészítő nyugdíjrendszer egyes feltételeivel kapcsolatos módosításáról – Az egyenlő bánásmód elve – Megsértés – Hiány

(2005/684 európai parlamenti határozat; az Európai Parlament képviselőinek költségeiről és juttatásairól szóló szabályzat, VII. melléklet)

(lásd: 110–118. pont)

8.      Európai Parlament – A parlamenti képviselőket megillető költségtérítésekre és juttatásokra vonatkozó szabályzat – Önkéntes kiegészítő nyugdíjrendszer – Az Európai Parlament Elnökségének határozata a parlamenti képviselők statútuma alkalmazási szabályainak a kiegészítő nyugdíjrendszer egyes feltételeivel kapcsolatos módosításáról – A jogbiztonság elve – Megsértés – Hiány

(lásd: 122–127., 129–134. pont)

Tárgy

A felperesek önkéntes kiegészítő nyugdíjra vonatkozó jogosultságainak megállapításáról szóló tájékoztatókban foglalt parlamenti határozatok annyiban történő megsemmisítése iránt az EUMSZ 263. cikk alapján benyújtott kérelem, amennyiben e határozatok a 2019. január 1‑jét követően megállapított nyugdíjak vonatkozásában a nyugdíj nominális összegéből való 5%‑os speciális levonást alkalmaznak, amelyet közvetlenül az önkéntes kiegészítő nyugdíjalapba fizetnek be az Európai Parlament elnökségének 2018. december 10‑i határozata alapján, amely módosítja az európai parlamenti képviselők statútumának alkalmazási szabályait (HL 2018. C 466., 8. o.).

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a T‑720/19–T‑725/19. sz. ügyeket ítélethozatal céljából egyesíti.

2) A Törvényszék a kereseteket elutasítja.

3) A Törvényszék Richard Ashworthöt és a mellékletben megnevezett többi felperest kötelezi a költségek viselésére.