2021 m. rugsėjo 15 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
Ashworth ir kt. / Parlamentas
(Bylos T‑720/19–T‑725/19)
„Institucinė teisė – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo nuostatai – Papildomo savanoriško pensijų kaupimo sistemos pakeitimas – Pranešimas dėl teisių į papildomą savanoriškai sukauptą pensiją nustatymo – Neteisėtumu grindžiamas prieštaravimas – Parlamento biuro kompetencija – Turimos ir turėsimos teisės – Proporcingumas – Vienodas požiūris – Teisinis saugumas“
1. Europos Parlamentas – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo nuostatai – Papildomo savanoriško pensijų kaupimo sistema – Europos Parlamento biuro sprendimas, kuriuo iš dalies keičiamos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės, susijusios su tam tikromis papildomo pensijų kaupimo sistemos sąlygomis – Parlamento biuro kompetencija priimti minėtą sprendimą
(Europos Parlamento sprendimas 2005/684; Europos Parlamento biuro sprendimo, kuriame nustatytos Europos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės, 76 straipsnis; Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 25 straipsnio 3 dalis; Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklių VII priedas)
(žr. 33–38 punktus)
2. Europos Parlamentas – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo nuostatai – Papildomo savanoriško pensijų kaupimo sistema – Europos Parlamento biuro sprendimas, kuriuo iš dalies keičiamos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės, susijusios su tam tikromis papildomo pensijų kaupimo sistemos sąlygomis – Specialaus mokesčio nuo pagal papildomo pensijų kaupimo sistemą apdraustų Parlamento narių pensijų įvedimas – Tokio mokesčio mokestinis kvalifikavimas – Kriterijai – Mokestis, kuris negali būti laikomas mokesčiu ar priemone, susijusia su Parlamento narių apmokestinimo sistema
(SESV 223 straipsnio 2 dalis)
(žr. 43–51 punktus)
3. Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Europos Parlamento biuro sprendimas, kuriuo iš dalies keičiamos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės, susijusios su tam tikromis papildomo pensijų kaupimo sistemos sąlygomis – Reglamentuojamojo pobūdžio ir visuotinai taikomas aktas – Leistinumas pateikiant motyvus nurodyti tik bendrą situaciją, lėmusią tokio akto priėmimą, ir bendrus tikslus, kurių juo siekiama – Sprendimas, priimtas adresatams žinomomis aplinkybėmis
(SESV 296 straipsnio antra pastraipa)
(žr. 56–60 punktus)
4. Europos Parlamentas – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo nuostatai – Papildomo savanoriško pensijų kaupimo sistema – Europos Parlamento biuro sprendimas, kuriuo iš dalies keičiamos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės, susijusios su tam tikromis papildomo pensijų kaupimo sistemos sąlygomis – Turimos ir turėsimos teisės – Pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Parlamento sprendimo 2005/684 27 straipsnis; Parlamento biuro sprendimo dėl Europos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklių 76 straipsnio 2 dalis; Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 25 straipsnis)
(žr. 68–73, 76–85 punktus)
5. Europos Parlamentas – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo nuostatai – Papildomo savanoriško pensijų kaupimo sistema – Europos Parlamento biuro sprendimas, kuriuo iš dalies keičiamos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės, susijusios su tam tikromis papildomo pensijų kaupimo sistemos sąlygomis – Teisėtų lūkesčių apsaugos principas – Pažeidimas – Nebuvimas
(žr. 90, 91 punktus)
6. Europos Parlamentas – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo nuostatai – Papildomo savanoriško pensijų kaupimo sistema – Europos Parlamento biuro sprendimas, kuriuo iš dalies keičiamos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės, susijusios su tam tikromis papildomo pensijų kaupimo sistemos sąlygomis – Pensinio amžiaus didinimas – Specialaus mokesčio nuo pagal papildomo pensijų kaupimo sistemą apdraustų Parlamento narių pensijų įvedimas – Proporcingumo principas – Pažeidimas – Nebuvimas
(žr. 96–105 punktus)
7. Europos Parlamentas – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo nuostatai – Papildomo savanoriško pensijų kaupimo sistema – Europos Parlamento biuro sprendimas, kuriuo iš dalies keičiamos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės, susijusios su tam tikromis papildomo pensijų kaupimo sistemos sąlygomis – Vienodo požiūrio principas – Pažeidimas – Nebuvimas
(Europos Parlamento sprendimas 2005/684; Europos Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo taisyklių VII priedas)
(žr. 110–118 punktus)
8. Europos Parlamentas – Parlamento narių išlaidų kompensavimo ir išmokų mokėjimo nuostatai – Papildomo savanoriško pensijų kaupimo sistema – Europos Parlamento biuro sprendimas, kuriuo iš dalies keičiamos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės, susijusios su tam tikromis papildomo pensijų kaupimo sistemos sąlygomis – Teisinio saugumo principas – Pažeidimas – Nebuvimas
(žr. 122–127, 129–134 punktus)
Dalykas
| SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti Parlamento sprendimus, esančius pranešimuose dėl ieškovų teisių į papildomą savanoriškai sukauptą pensiją nustatymo, tiek, kiek jais po 2019 m. sausio 1 d. paskirtoms pensijoms nustatomas 5 % specialusis mokestis nuo pensijos nominalios sumos, tiesiogiai mokamas į papildomą savanorišką pensijų kaupimo fondą, pagal 2018 m. gruodžio 10 d. Europos Parlamento biuro sprendimą, kuriuo iš dalies keičiamos Europos Parlamento narių statuto įgyvendinimo taisyklės (OL C 466, 2018, p. 8). |
Rezoliucinė dalis
1. | | Sujungti bylas T‑720/19–T‑725/19, kad būtų priimtas sprendimas. |
3. | | Priteisti iš Richard Ashworth ir kitų ieškovų, kurių pavardės nurodytos priede, bylinėjimosi išlaidas. |