Presuda Općeg suda od 20. prosinca 2023. – Abramovič/Vijeće
(predmet T-313/22)1
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine – Zamrzavanje financijskih sredstava – Popis osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuje zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora – Ograničenja u pogledu ulaska na državna područja država članica – Popis osoba, subjekata, i tijela na koja se primjenjuju ograničenja u pogledu ulaska na državna područja država članica – Uvrštenje tužiteljeva imena na popise i njegovo zadržavanje na njima – Pojam ,vodeće poslovne osobe’ – Članak 2. stavak 1. točka (g) Odluke 2014/145/ZVSP – Obveza obrazlaganja – Prava obrane – Pogreška u ocjeni – Proporcionalnost – Jednako postupanje – Pravo na vlasništvo – Sloboda poduzetništva – Pravo na privatan život – Primjena ograničenja na državljanina države članice u pogledu ulaska – Slobodno kretanje građana Unije”
Jezik postupka: francuski
Stranke
Tužitelj: Roman Arkadijevič Abramovič (Nemčinovo, Rusija) (zastupnici: T. Bontinck, A. Guillerme, S. Bonifassi, M. Brésart, L. Burguin, J. Goffin, J. Bastien, R. Lööf, odvjetnici, i C. Zatschler, SC)
Tuženik: Vijeće Europske unije (zastupnici: M. Bishop i M.-C. Cadilhac, agenti)
Intervenijent u potporu tuženiku: Europska komisija (zastupnici: J.-F. Brakeland, C. Giolito, L. Puccio i M. Carpus Carcea, agenti)
Predmet
Tužitelj, Roman Arkadijevič Abramovič, u svojoj tužbi traži, s jedne strane, na temelju članka 263. UFEU-a, poništenje, kao prvo, Odluke Vijeća (ZVSP) 2022/429 od 15. ožujka 2022. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL 2022., L 87 I, str. 44. i ispravak SL 2022., L 105, str. 67.) i Provedbene uredbe Vijeća (EU) 2022/427 od 15. ožujka 2022. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL 2022., L 87 I, str. 1. i ispravak SL 2022., L 105, str. 66.), kao drugo, Odluke Vijeća (ZVSP) 2022/1530 od 14. rujna 2022. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL 2022., L 239, str. 149.) i Provedbene uredbe Vijeća (EU) 2022/1529 od 14. rujna 2022. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL 2022., L 239, str. 1.), kao treće, Odluke Vijeća (ZVSP) 2023/572 od 13. ožujka 2023. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL 2023., L 75 I, str. 134.) i Provedbene uredbe Vijeća (EU) 2023/571 od 13. ožujka 2023. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL 2023., L 75 I, str. 1.) i, kao četvrto, Odluke Vijeća (ZVSP) 2023/811 od 13. travnja 2023. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL 2023., L 101, str. 67.) i Provedbene uredbe Vijeća (EU) 2023/806 od 13. travnja 2023. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL 2023., L 101, str. 1.), u dijelu u kojem se ti akti odnose na njega i, s druge strane, na temelju članka 268. UFEU-a, naknadu štete koju je pretrpio nakon donošenja prvotnih akata.
Izreka
Tužba se odbija.
Roman Arkadijevič Abramovič snosit će vlastite troškove i troškove Vijeća Europske unije.
Europska komisija snosit će vlastite troškove.
____________
1 SL C 266, 11. 7. 2022.