Beslut meddelat av tribunalens ordförande av den 16 november 2012 – Evonik Degussa mot Kommissionen

(mål T‑341/12 R)

”Interimistiskt förfarande – Konkurrens – Offentliggörande av ett beslut av kommissionen i vilket en överträdelse av bestämmelserna om förbud mot konkurrensbegränsande samverkan konstateras – Avslag på begäran om konfidentiell behandling av uppgifter som lämnats till kommissionen med tillämpning av dess meddelande om samarbete – Intresseavvägning – Krav på skyndsamhet – Fumus boni juris”

1.                     Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Fumus boni juris – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Kumulativ karaktär – Avvägning mellan samtliga intressen som är i fråga – I vilken ordning och på vilket sätt prövning ska ske – Utrymme för skönsmässig bedömning för domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder (Artiklarna 256.1 FEUF, 278 FEUF och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 104.2) (se punkterna 14–17)

2.                     Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för beviljande – Avvägning mellan samtliga intressen som är i fråga – Uppskov med verkställigheten av ett beslut av kommissionen angående konfidentiell behandling av uppgifter i ett av dess beslut – Behovet av att behålla den ändamålsenliga verkan av tribunalens beslut i målet rörande huvudsaken (Artikel 278 FEUF) (se punkterna 19–24)

3.                     Grundläggande rättigheter – Respekt för privatlivet – Begreppet privatliv – Tillämpning på företag – Räckvidd (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 7) (se punkt 27)

4.                     Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Risk för allvarligt och irreparabelt åsidosättande av grundläggande rättigheter (Artiklarna 278 FEUF och 279 FEUF) (se punkt 28)

5.                     Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för beviljande –Fumus boni juris – Prima facie-bedömning av de grunder som åberopats till stöd för talan rörande huvudsaken – Talan mot ett beslut av kommissionen att inte bevilja konfidentiell behandling av uppgifter i ett av kommissionens beslut genom vilket en överträdelse av artikel 81 EG konstaterades – Grunder som rör konfidentiell behandling av uppgifter som överlämnats med stöd av meddelandet om samarbete – Grunder som vid första anblick inte saknar stöd (Artiklarna 278 FEUF och 339 FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 7) (se punkterna 29, 30, 40, 41 och 50)

Saken

Ansökan om uppskov med verkställigheten av kommissionens beslut C(2012) 3534 final av den 24 maj 2012 om avslag på en ansökan om konfidentiell behandling som ingetts av sökanden (ärende COMP/38.620 – Väteperoxid och perborat) och ansökan om interimistiska åtgärder i form av ett yrkande om fortsatt konfidentiell behandling av vissa uppgifter angående sökanden i samband med offentliggörandet av en mer detaljerad version av kommissionens beslut av den 3 maj 2006 om ett förfarande enligt artikel 81 [EG] och artikel 53 i EES-avtalet (ärende COMP/F/C.38.620 – Väteperoxid och perborat) (EUT L 353, s. 54).

Avgörande

1) Kommissionens beslut C(2012) 3533 av den 24 maj 2012 att avslå ansökan om konfidentiell behandling som ingetts av Evonik Degussa GmbH, med stöd av artikel 8 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (ärende COMP/38.620 – Väteperoxid och perborat), får inte verkställas.

2) Kommissionen förpliktas att avstå från att publicera en version av sitt beslut 2006/903/EG av den 3 maj 2006 om ett förfarande enligt artikel 81 [EG] och artikel 53 i EES-avtalet mot Akzo Nobel, Akzo Nobel Chemicals Holding, EKA Chemicals, Degussa AG, Edison SpA, FMC Corporation, FMC Foret S.A., Kemira OYJ, L’Air Liquide SA, Chemoxal SA, Snia SpA, Caffaro Srl, Solvay SA/NV, Solvay Solexis SpA, Total SA, Elf Aquitaine SA och Arkema SA (Ärende COMP/F/C.38.620 – Väteperoxid och perborat), som är mer detaljerad, såvitt avser sökanden, än den version som publicerades i september 2007 på webbplatsen tillhörande generaldirektoratet för konkurrens.

3) Frågan om rättegångskostnader anstår.