Presuda Općeg suda (šesto vijeće) od 13. rujna 2013. – Fri‑El Acerra protiv Komisije
(predmet T‑551/10)
„Državne potpore – Subvencija predviđena za otkup i prenamjenu termoelektrane u elektranu na biogorivo – Odluka kojom se potpora proglašava nespojivom s unutarnjim tržištem – Vremenska primjena smjernica u vezi s regionalnim državnim potporama – Legitimna očekivanja – Poticajni učinak“
1. Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Diskrecijska ovlast Komisije – Mogućnost donošenja smjernica – Nacionalna regionalna potpora – Sudski nadzor – Granice (čl. 107. st. 3. UFEU‑a; Obavijest Komisije 2006/C 54/13) (t. 25.‑28., 48.‑53.)
2. Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Nacionalna regionalna potpora – Smjernice – Pojedinačna potpora koja ulazi u područje vremenske primjene navedenih smjernica – Određivanje – Datum pravno obvezujućeg akta, koji obvezuje nadležno tijelo za dodjeljivanje potpore (čl. 107. st. 3. UFEU‑a; Obavijest Komisije 2006/C 54/13, t. 105.) (t. 39.‑41.)
3. Potpore koje dodjeljuju države – Spojivost potpore s unutarnjim tržištem – Moguća legitimna očekivanja zainteresiranih osoba – Zaštita – Uvjeti i granice (čl. 108. UFEU‑a) (t. 43.‑45., 47., 55.‑57.)
4. Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Nacionalna regionalna potpora – Mjerila – Poticajni učinak – Podnošenje zahtjeva prije početka izvršenja projekta – Prikladno i relevantno mjerilo (čl. 107. st. 3. UFEU‑a; Obavijest Komisije 2006/C 54/13, t. 38.) (t. 81.‑85.)
5. Tužba za poništenje – Predmet – Odluka koja se zasniva na više temelja obrazloženja od kojih je svaki dostatan za opravdanje njezine izreke – Odluka o državnim potporama – Nezakonitost koja utječe samo na jedan temelj obrazloženja – Neutemeljena tužba (čl. 108. UFEU‑a i čl. 263. UFEU‑a) (t. 98.)
6. Potpore koje dodjeljuju države – Upravni postupak – Spojivost potpore s unutarnjim tržištem – Teret dokaza koji je na davatelju i potencijalnom korisniku potpore (čl. 107. st. 3. UFEU‑a) (t. 104.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje Odluke Komisije 2011/110/EU od 15. rujna 2010. o državnoj potpori C 8/09 (ranije N 357/08) koju Italija želi izvršiti u korist Fri‑El Acerra Srl (SL 2011., L 46, str. 28.). |
Izreka
2. | | Nalaže se Fri‑El Acerra Srl snošenje troškova. |