A Törvényszék (hetedik tanács) 2015. október 28‑i ítélete –

Al‑Faqih és társai kontra Bizottság

(T‑134/11. sz. ügy)

„Közös kül‑ és biztonságpolitika – Az Oszáma bin Ládennel, az al Kaida hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló személyekkel és szervezetekkel szemben meghatározott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Alapvető jogok – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – A kereset benyújtásának időpontjában vizsgált érdek – A felperessel szemben korlátozó intézkedéseket bevezető jogi aktus elleni kereset – A megtámadott jogi aktusnak az eljárás során történő hatályon kívül helyezése – Okafogyottság megállapítása – Megengedhetetlenség – A felperesnek a megtámadott aktus jogellenessége elismeréséhez fűződő érdekének fennmaradása (EUMSZ 263. cikk; 640/2011 tanácsi rendelet; 1138/2010 és 1139/2010 bizottsági rendelet) (vö. 48–51. pont)

2.                     Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – Az Oszáma bin Ládennel, az al‑Kaida hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló egyes személyekkel és szervezetekkel szembeni korlátozó intézkedések – A meghozott határozatokat igazoló egyedi és különös okok közlésének kötelezettsége – Azon kötelezettség, hogy lehetővé tegyék az érdekelt számára, hogy megfelelően ismertethesse az álláspontját a vele szemben figyelembe vett indokokkal kapcsolatban (640/2011 tanácsi rendelet; 1138/2010 és 1139/2010 bizottsági rendelet) (vö. 63–65. pont)

3.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Az Oszáma bin Ládennel, az al‑Kaida‑hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló személyekkel és szervezetekkel szembeni korlátozó intézkedések – Minimális követelmények (EUMSZ 296. cikk; 640/2011 tanácsi rendelet; 1138/2010 és 1139/2010 bizottsági rendelet) (vö. 74–77. pont)

4.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – A keresetlevélben nem ismertetett jogi alapok – A mellékletek összességére való hivatkozás – Elfogadhatatlanság (A Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, (1) bekezdés, c) pont) (vö. 83–85., 88., 89. pont)

Tárgy

Az Oszáma bin Ládennel, az Al‑Qaida [helyesen: al‑Kaida] hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló egyes személyekkel és szervezetekkel szemben meghatározott szigorító intézkedések [helyesen: korlátozó intézkedések] bevezetéséről szóló 881/2002/EK tanácsi rendelet 140. alkalommal történő módosításáról szóló, 2010. december 7‑i 1138/2010/EU bizottsági rendelet (HL L 322., 4. o.), valamint az Oszáma bin Ládennel, az Al‑Qaida [helyesen: al‑Kaida] hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló egyes személyekkel és szervezetekkel szemben meghatározott szigorító intézkedések [helyesen: korlátozó intézkedések] bevezetéséről szóló 881/2002/EK tanácsi rendelet 141. alkalommal történő módosításáról szóló, 2010. december 7‑i 1139/2010/EU bizottsági rendelet (HL L 322., 6. o.) megsemmisítése iránti kérelem, amennyiben e jogi aktusok a felperesekre vonatkoznak.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék kötelezi Al‑Bashir Mohammed Al‑Faqihot, Ghunia Abdrabbahot és Taher Nasufot saját költségeik, valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségek viselésére.

3) Nagy‑Britannia és Észak‑Írország Egyesült Királysága, valamint az Európai Unió Tanácsa maguk viselik saját költségeiket.