Meddelande i Europeiska Unionens Officiella Tidning
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 22 juni 2004 av Republiken Grekland
(mål T-251/04)
Rättegångsspråk: grekiska
Republiken Grekland har den 22 juni 2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av V. Kontolaimos och I. Khalkias.
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
- ogiltigförklara kommissionens beslut 2004/457/EG av den 29 april 2004 (EUT L 156, 30.4.2004).
Grunder och huvudargument
Kommissionen har genom det omtvistade beslutet, som fattats inom ramen för kontroll av räkenskaperna enligt förordning (EEG) nr 729/70, undantagit olika utgifter som Republiken Grekland har gjort på området för frukt och grönsaker och på området för offentlig lagring från gemenskapsfinansiering, vilket innebär att utgifterna inte har ansetts överensstämma med gemenskapsrätten och skall bäras av Republiken Grekland.
Närmare bestämt hänför sig vissa av dessa utgifter till offentlig lagring av ris för räkenskapsåren 1999-2001. Kommissionen har inte godkänt dessa utgifter på grundval av att en del av riset hade lagrats för sent. Vad gäller dessa utgifter har Republiken Grekland till stöd för sin talan gjort gällande att kommissionen har åsidosatt proportionalitetsprincipen genom att inte anse att en vägtransportstrejk utgjorde ett fall av force majeure. Republiken Grekland gör även gällande att principen om skydd för berättigade förväntningar har åsidosatts, eftersom kommissionen inte tog ställning i tid efter att ha underrättats om Greklands avsikt att genomföra lagringen för sent på grund av force majeure. Republiken Grekland gör för övrigt gällande en bristande motivering med avseende på den särskilda frågan om åsidosättandet av riktlinjerna nr VI/5330/97, i vilka föreskrivs att schablonmässiga korrigeringar skall göras när det faktiska värdet av felaktiga betalningar inte kan fastställas.
Vissa andra utgifter som undantagits från gemenskapsfinansieringen avser korrigeringar på grund av det lägsta priset till producenter av persikor inte har iakttagits. Vad gäller denna del av det omtvistade beslutet medger Grekland att utbetalningar har skett direkt till organisationerna för producenterna och inte till bearbetaren. Sökanden gör emellertid gällande att det förelåg särskilda omständigheter som enligt sökanden berättigar denna åtgärd, vilken den anser vara förenlig med syftena med den gemensamma jordbrukspolitiken och den gemensamma organisationen av marknaden. Den gör för övrigt gällande att denna åtgärd inte har medfört någon skada. Republiken Grekland anför dessutom att korrigeringens belopp har beräknats felaktigt.
Vad gäller korrigeringen på 2 procent avseende program för hjälp till utsatta grupper, anför Republiken Grekland en felaktig tolkning av artiklarna 2 och 9 i förordning nr 3149/92
1, en felaktig bedömning av omständigheterna och en bristande motivering.
Vad gäller korrigeringen avseende det treåriga omstruktureringsprogrammet inom sektorn för frukt och grönsaker, gör Republiken Grekland gällande en felaktig tolkning av förordning nr 3816/92
2 och en felaktig bedömning av omständigheterna, eftersom allt som producerades under treårsperioden skulle betalas och inte allt som fungerade och med beaktande av att de omstruktureringsåtgärder som vidtogs inom sex månader efter treårsperioden skulle betalas och av att dessa utbetalningar verkställdes under det första halvåret 2000.
Republiken Grekland gör slutligen gällande en allmän ogiltighetsgrund, som avser samtliga delar av det omtvistade beslutet. Den anför att kommissionen, vid tiden för beslutet, saknade befogenhet göra korrigeringar för de ifrågavarande perioderna, enligt artikel 7.4 i förordning nr 1285/99
3 jämförd med artikel 8 i förordning nr 1663/95
4, enligt vilka den skrivelse som avses i artikel 8 i förordning nr 1663/95 skall omfatta en bedömning av de utgifter som skall korrigeras, för att kunna beakta de 24 månader som föregår korrigeringarna.