Överklagande ingett den 29 februari 2024 av Vadim Nikolajevitj Mosjkovitj av den dom som tribunalen (första avdelningen) meddelade den 20 december 2023 i mål T-283/22, Mosjkovitj mot rådet
(Mål C-162/24 P)
Rättegångsspråk: engelska
Parter
Klagande: Vadim Nikolajevitj Mosjkovitj (ombud: D. Rovetta, avocat, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, avvocati)
Övrig part i målet: Europeiska unionens råd
Klagandens yrkanden
Klaganden yrkar att domstolen ska
upphäva den överklagade domen,
ogiltigförklara
rådets beslut (GUSP) 2022/3971 av den 9 mars 2022 om ändring av beslut 2014/145/Gusp och rådets genomförandeförordning (EU) 2022/3962 av den 9 mars 2022 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014,
rådets beslut (Gusp) 2022/15301 av den 14 september 2022 om ändring av beslut 2014/145/Gusp och rådets genomförandeförordning (EU) 2022/15292 av den 14 september 2022 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014,
rådets beslut (Gusp) 2023/5721 av den 13 mars 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp och rådets genomförandeförordning (EU) 2023/5712 av den 13 mars 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014,
rådets beslut (Gusp) 2023/8111 av den 13 april 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp och rådets genomförandeförordning (EU) 2023/8062 av den 13 april 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014,
i andra hand upphäva den överklagade domen och återförvisa målet till tribunalen, och
förplikta Europeiska unionens råd att ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för klaganden i första instans och i samband med överklagandet.
Grunder och huvudargument
Klaganden har åberopat sex huvudsakliga grunder till stöd för sitt överklagande.
Tribunalen åsidosatte sin skyldighet att säkerställa ett effektivt domstolsskydd enligt artiklarna 41 och 47 i unionens stadga om de grundläggande rättigheterna – Åsidosättande av artikel 275 FEUF – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen och artikel 52 i unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.
Tribunalen missförstod kriteriet g för upptagande i förteckningen som att det krävs att det är ekonomiska sektorer och inte ledande affärsmän som ska tillhandahålla en betydande inkomstkälla – I andra hand åberopar klaganden att kriteriet g för upptagande i förteckningen är olagligt och i enlighet med artikel 277 FEUF inte ska tillämpas.
Tribunalen överskred gränserna för sin prövning – I detta sammanhang åsidosattes väsentliga formföreskrifter och motiveringsskyldigheten enligt artikel 296 FEUF.
Tribunalen åsidosatte och gjorde en felaktig tolkning av begreppen ”inkomstkälla” och ”betydande” i kriteriet g för upptagande i förteckningen – Missuppfattning av de faktiska omständigheterna och bevisningen – Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter och motiveringsskyldigheten enligt artikel 296 FEUF – Felaktig tillämpning av kriteriet g för upptagande i förteckningen till att avse inbetalning av skatt.
Tribunalen missuppfattade de faktiska omständigheterna och bevisningen vad gäller förekomsten av ett samband mellan klagandens upptagande i förteckningen och ändamålen med de restriktiva åtgärderna – Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter och motiveringsskyldigheten enligt artikel 296 FEUF.
Tribunalen åsidosatte och gjorde en felaktig tolkning av allmänna unionsrättsliga principer, särskilt vad gäller principerna om proportionalitet, likabehandling och icke-diskriminering.
____________
1 Rådets beslut (GUSP) 2022/397 av den 9 mars 2022 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende(EUT L 80, 2022, s. 31).
1 Rådets genomförandeförordning (EU) 2022/396 av den 9 mars 2022 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 80, 2022, s. 1).
1 Rådets beslut (Gusp) 2022/1530 av den 14 september 2022 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 239, 2022, s. 149).
1 Rådets genomförandeförordning (EU) 2022/1529 av den 14 september 2022 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 239, 2022, s. 1).
1 Rådets beslut (Gusp) 2023/572 av den 13 mars 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 75I, 2023, s. 134).
1 Rådets genomförandeförordning (EU) 2023/571 av den 13 mars 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 75I, 2023, s. 1).
1 Rådets beslut (Gusp) 2023/811 av den 13 april 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 101, 2023, s. 67).
1 Rådets genomförandeförordning (EU) 2023/806 av den 13 april 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 101, 2023, s. 1).