A Törvényszék (hetedik tanács) 2014. március 14‑i ítélete – Italmobiliare kontra Bizottság

(T‑305/11. sz. ügy)

„Verseny – Közigazgatási eljárás – Információkérő határozat – A kért információk szükségessége – A megfelelő ügyintézés elve – Indokolási kötelezettség – Arányosság”

1.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – Korlát – A kért tájékoztatás és a vizsgált jogsértés közötti szükségszerű kapcsolat követelménye – A címzett vállalkozás pénzügyi holding minősége – Hatás hiánya (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk) (vö. 24–31. pont)

2.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A vállalkozások meghallgatáshoz való joga – Hatály – Információkérő határozat – Kizártság (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk) (vö. 35–37. pont)

3.                     Európai uniós jog – Elvek – Bizalomvédelem – Feltételek (vö. 41., 42. pont)

4.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A kérelem jogalapjainak és céljának feltüntetése – Terjedelem – Az indokolási kötelezettség megsértése – Hiány (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 54., 55., 62., 68. pont)

5.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – Az érintett vállalkozásnak csupán a kifogásközlés megküldése után fennálló azon lehetősége, hogy teljes mértékben éljen az említett joggal (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet) (vö. 58., 59., 63. pont)

6.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – Védelemhez való jog – A közhatalom önkényes vagy aránytalan beavatkozásával szembeni védelmet előíró általános uniós jogi elv tiszteletben tartása (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 77., 78. pont)

7.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – Módozatok – Az egyszerű tájékoztatáskérés és a határozat közötti választás – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – Bírósági felülvizsgálat (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (1)–(3) bekezdés) (vö. 83., 89., 90. pont)

8.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – Korlát – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – Már a Bizottság birtokában lévő információk kérése – Az említett elv megsértése – A korábban szolgáltatott információkkal kapcsolatos pontosítások nyújtása iránti kérelem – Megengedhetőség (1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 97., 111., 112., 114., 117. pont)

9.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – Korlát – A kért tájékoztatás és a vizsgált jogsértés közötti szükségszerű kapcsolat követelménye – A kért információk nyilvános jellege (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (1) bekezdés) (vö. 118. pont)

10.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság valamennyi releváns elem gondos és pártatlan vizsgálatára vonatkozó kötelezettsége – Több, egymást követő kérelem küldése – A megfelelő ügyintézés elvének megsértése – Hiány (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk) (vö. 127., 128. pont)

11.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A Bizottság kötelezettségei – Ésszerű határidő betartása – Értékelési szempontok – Megsértés – Következmények (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet) (vö. 129–132. pont)

Tárgy

Az 1/2003/EK tanácsi rendelet 18. cikke (3) bekezdésének alkalmazására vonatkozó eljárásban (39520 – „cement és kapcsolódó termékek”‑ügy) 2011. március 30‑án hozott C(2011) 2361 végleges bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék az Italmobiliare SpA‑t kötelezi a költségek viselésére.