Üldkohtu (kaheksas koda) 16. oktoobri 2014. aasta otsus – Eurallumina vs. komisjon

(kohtuasi T‑308/11)

Riigiabi – Elekter – Soodustariif – Otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobimatuks – Riigiabi mõiste – Uus abi

1.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus riigiabi kohta – Kohtulik kontroll (ELTL artikli 107 lõige 1 ja ELTL artikkel 296) (vt punktid 32, 43–45, 48, 50 ja 51)

2.                     Tühistamishagi – Väited – Põhjenduse puudumine või ebapiisavus – Sisulise õiguspärasuse väitest erinev väide (ELTL artiklid 263 ja 296) (vt punktid 33 ja 36)

3.                     Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Abi andmine ELTL artiklis 108 sätestatud menetlusnõudeid rikkudes – Abisaajatel tekkida võiv õiguspärane ootus – Puudumine juhul, kui ei esine erandlikke asjaolusid (ELTL artikli 107 lõige 1 ja ELTL artikkel 108) (vt punktid 58–62)

4.                     Riigiabi – Mõiste – Abi saajatele eelise andmine – Hindamiskriteeriumid (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 66–71)

5.                     Riigiabi – Liikmesriikidevahelise kaubanduse mõjutamine – Konkurentsi kahjustamine – Hindamiskriteeriumid (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 72–80)

6.                     Riigiabi – Keeld – Erandid – Abi, mille suhtes võib kohaldada ELTL artikli 107 lõike 3 punktis c ette nähtud erandit – Tegevusabi – Välistamine (ELTL artikli 107 lõike 3 punkt c; komisjoni teatis 98/C 74/06) (vt punktid 84–86)

7.                     Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Hea halduse põhimõte – Hoolsuskohustus – Haldusmenetlus (vt punkt 100)

Ese

Esimese võimalusena nõue tühistada hagejat puudutavas osas komisjoni 23. veebruari 2011. aasta otsus 2011/746/EL riigiabi kohta, mida Itaalia andis äriühingutele Portovesme Srl, ILA SpA, Eurallumina SpA ja Syndial SpA (riigiabimeetmed C 38/B/04 (ex NN 58/04) ja C 13/06 (ex N 587/05), teise võimalusena nõue tühistada nimetatud otsuse artiklid 2 ja 3, millega kohustati hagejat talle antud abi tagasi maksma ning kolmanda võimalusena, nõue tühistada selle otsuse artikkel 3 hagejat puudutavas osas.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Eurallumina SpA‑lt.