Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 16.10.2014 –

Eurallumina vastaan komissio

(asia T‑308/11)

Valtiontuet – Sähkö – Etuuskohteluun perustuva tariffi – Päätös, jolla tuki todetaan sisämarkkinoille soveltumattomaksi – Valtiontuen käsite – Uusi tuki

1.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Valtiontukia koskeva komission päätös – Tuomioistuinvalvonta (SEUT 107 artiklan 1 kohta ja SEUT 296 artikla) (ks. 32, 43–45, 48, 50 ja 51 kohta)

2.                     Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Perustelujen puuttuminen tai puutteellisuus – Kanneperuste, joka eroaa aineellista lainvastaisuutta koskevasta kanneperusteesta (SEUT 263 ja SEUT 296 artikla) (ks. 33 ja 36 kohta)

3.                     Valtiontuki – Lainvastaisen tuen takaisin periminen – SEUT 108 artiklassa määrättyjen menettelysääntöjen vastaisesti myönnetty tuki – Tuensaajien mahdollinen perusteltu luottamus – Perusteltua luottamusta ei ole syntynyt, jollei kyse ole poikkeuksellisista olosuhteista (SEUT 107 artiklan 1 kohta ja SEUT 108 artikla) (ks. 58–62 kohta)

4.                     Valtiontuki – Käsite – Edun myöntäminen tuensaajille – Arviointiperusteet (SEUT 107 artiklan 1 kohta) (ks. 66–71 kohta)

5.                     Valtiontuki – Vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet (SEUT 107 artiklan 1 kohta) (ks. 72–80 kohta)

6.                     Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joihin voidaan soveltaa SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohdassa määrättyä poikkeusta – Toimintatuki ei kuulu poikkeusten soveltamisalaan (SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohta; komission tiedonanto 98/C 74/06) (ks. 84–86 kohta)

7.                     Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Hyvän hallinnon periaate – Huolellisuusvelvoite – Hallinnollinen menettely (ks. 100 kohta)

Aihe

Ensisijaisesti vaatimus valtiontuista C 38/B/04 (ex NN 58/04) ja C 13/06 (ex N 587/05), jotka Italia on myöntänyt yrityksille Portovesme Srl, ILA SpA, Eurallumina SpA ja Syndial SpA, 23.2.2011 annetun komission päätöksen 2011/746/EU (EUVL L 309, s. 1) kumoamiseksi kantajaa koskevilta osin, toissijaisesti vaatimus mainitun päätöksen 2 ja 3 artiklan kumoamiseksi ja viimeksi mainitun artiklan kumoamiseksi siltä osin kuin siinä määrätään kantajalle myönnettyjen tukien palauttamisesta ja vieläkin toissijaisemmin vaatimus saman päätöksen 3 artiklan kumoamiseksi edelleen kantajaa koskevilta osin

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Eurallumina SpA velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.