Rettens dom (Sjette Afdeling) af 16. maj 2013 – Gap granen & producten mod Kommissionen

(Sag T-437/10)

»Ansvar uden for kontraktforhold – import af hård hvede af høj kvalitet – importafgifter – forordning (EF) nr. 919/2009 – forordning (EF) nr. 1249/96 – tilstrækkeligt kvalificeret tilsidesættelse af en retsbestemmelse, som tillægger borgerne rettigheder – materiel skade – årsagsforbindelse«

1.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – kumulativ karakter – ulovlighed – skade – årsagsforbindelse – begreb – bevisbyrde (art. 340, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 15, 16, 74, 76, 80 og 81)

2.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – tilstrækkeligt kvalificeret tilsidesættelse af en bestemmelse, som tillægger borgerne rettigheder – institutionens skøn, da den vedtog retsakten – krav om hensyntagen til dette ved ansvarsvurderingen – beregningen af importtolden for hård hvede af høj kvalitet (art. 340, stk. 2, TEUF; Kommissionens forordning nr. 1249/96, art. 4, og nr. 919/2009) (jf. præmis 19, 22-24, 28-35, 40, 41, 44, 52, 56, 62, 66, 70 og 71)

3.                     Ansvar uden for kontraktforhold – skade – erstatningsberettigende tab – omkostninger afholdt i forbindelse med retssagen – ikke omfattet (art. 340, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 86)

Angående

Erstatningssøgsmål anlagt på grundlag af artikel 340 TEUF og med påstand om erstatning for det tab, som sagsøgeren hævder at have lidt på grund af fastsættelsen af importtolden for hård hvede af høj kvalitet ved Kommissionens forordning (EF) nr. 919/2009 af 1. oktober 2009 om ændring af forordning (EF) nr. 915/2009 om fastsættelse af importtolden for korn gældende fra den 1. oktober 2009 (EUT L 259, s. 5).

Konklusion

1) Europa-Kommissionen erstatter det tab, som Gap SA granen & producten NV har lidt ved anvendelsen af Kommissionens forordning (EF) nr. 919/2009 af 1. oktober 2009 om ændring af forordning (EF) nr. 915/2009 om fastsættelse af importtolden for korn gældende fra den 1. oktober 2009, for så vidt som der i denne forordning ved fastsættelsen af importtolden for hård hvede af høj kvalitet hverken er taget hensyn til fob-prisen eller anvendt en beregningsmetode, der repræsenterer de reelle fragtomkostninger.

2) Gap granen & producten meddeler inden for en frist på seks måneder fra datoen for dommens afsigelse Retten de beløb, der skal betales, herunder renter, som fastsat efter fælles aftale.

3) Såfremt der ikke indgås en aftale, skal Gap granen & producten og Kommissionen inden for samme frist tilstille Retten deres påstande opgjort i tal.

4) Afgørelsen om sagens omkostninger udsættes.