Решение на Общия съд (втори състав) от 25 септември 2018 г. —
Португалия/Комисия

(Дело T‑233/17)

„ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Разходи, изключени от финансиране — Разходи, направени от Португалия — Преки плащания — Програма POSEI — Превишаване на таваните — Просрочени плащания — Член 11, параграф 1, първа алинея от Регламент № 885/2006 — Двойна финансова корекция — Право на защита — Пропорционалност“

1.      Селско стопанство — Финансиране от ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Приключване на сметки — Окончателен отказ за поемане на определени разходи — Необходимост от предварително състезателно производство — Съобщаване от Комисията на резултатите от проверките — Задължение точно да се посочат нередностите, допуснати от съответната държава членка — Обхват

(член 11, параграф 1 от Регламент № 885/2006 на Комисията)

(вж. т. 28—31)

2.      Селско стопанство — Финансиране от ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Приключване на сметки — Изготвяне на решенията — Писмено съобщаване от Комисията на държавите членки на резултатите от извършените от нея проверки — Съдържание — Непосочване на корективните мерки, които следва да се предприемат — Нарушение на съществено процесуално изискване — Липса — Условия

(член 11, параграф 1 от Регламент № 885/2006 на Комисията)

(вж. т. 36 и 37)

3.      Селско стопанство — Финансиране от ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Приключване на сметки — Отказ от поемане на разходи, произтичащи от нередности при прилагането на правната уредба на Съюза — Оспорване от засегната държава членка — Тежест на доказване — Разпределяне между Комисията и държавата членка

(член 31, параграфи 1—3 от Регламент № 1290/2005 на Съвета)

(вж. т. 53)

4.      Селско стопанство — Финансиране от ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Приключване на сметки — Отказ от поемане на разходи, произтичащи от нередности при прилагането на правната уредба на Съюза — Финансова корекция — Прилагане на две финансови корекции въз основа на отделни разпоредби и във връзка с различни проверки — Допустимост — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса

(член 17 от Регламент № 1290/2005 на Съвета и член 8 от Регламент № 73/2009 на Съвета; член 9, параграф 2, буква б) от Регламент № 883/2006 на Комисията)

(вж. т. 63—66)

5.      Селско стопанство — Финансиране от ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Приключване на сметки — Производство — Предмет — Финансови корекции, които не представляват санкция

(вж. т. 67)

6.      Селско стопанство — Финансиране от ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Приключване на сметки — Отказ от поемане на разходи, произтичащи от нередности при прилагането на правната уредба на Съюза — Изплащане на помощите от националните органи след изтичането на приложимия срок — Неправомерност на разходите — Прилагане на финансова корекция

(член 8 от Регламент № 73/2009 на Съвета; член 9, параграф 2, буква б) от Регламент № 883/2006 на Комисията)

(вж. т. 68)

Предмет

Жалба на основание член 263 ДФЕС за отмяна на Решение за изпълнение C(2017) 766 окончателен на Комисията от 14 февруари 2017 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), в частта, в която са изключени от финансиране от страна на Съюза някои разходи, декларирани от Португалската република в рамките на програма „POSEI — Специфичен режим на снабдяване“ и „Преки плащания за кампания 2010“

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда Португалската република да заплати съдебните разноски.