Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 22 septembrie 2011 — Italia/Comisia

(Cauza T‑500/09)

„FEOGA — Secțiunea Garantare — Cheltuieli excluse de la finanțarea comunitară — Ajutoare pentru prelucrarea citricelor — Eficacitatea controalelor — Proporționalitate”

1.                     Agricultură — Politica agricolă comună — Finanțare prin FEOGA — Închiderea conturilor — Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării comunitare — Contestare de către statul membru vizat — Sarcina probei — Repartizare între Comisie și statul membru (Regulamentul nr. 1258/1999 al Consiliului) (a se vedea punctul 33)

2.                     Agricultură — Politica agricolă comună — Finanțare prin FEOGA — Închiderea conturilor — Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării comunitare — Marja de apreciere a Comisiei — Inexistență (Regulamentul nr. 1258/1999 al Consiliului) (a se vedea punctul 44)

3.                     Agricultură — Politica agricolă comună — Finanțare prin FEOGA — Acordare de ajutoare și de prime — Obligația statelor membre de a organiza un sistem eficient de controale administrative și de controale la fața locului — Neîndeplinirea obligațiilor — Justificare întemeiată pe dificultăți practice — Inadmisibilitate (Regulamentul nr. 1258/1999 al Consiliului, art. 8; Regulamentul nr. 2111/2003 al Comisiei, art. 24) (a se vedea punctul 45)

4.                     Agricultură — Politica agricolă comună — Finanțare prin FEOGA — Închiderea conturilor — Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării comunitare — Constatarea unor deficiențe în sistemul de control pus în aplicare de un stat membru — Posibilitatea Comisiei de a refuza să acopere integral cheltuielile — Aplicarea unei corecții forfetare — Încălcarea principiului proporționalității — Inexistență (Regulamentul nr. 1258/1999 al Consiliului, art. 7) (a se vedea punctul 50)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei 2009/721/CE a Comisiei din 24 septembrie 2009 de excludere de la finanțarea comunitară a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii Garantare a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 257, p. 28), în măsura în care exclude anumite cheltuieli efectuate de Republica Italiană în sectorul prelucrării citricelor

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Republica Italiană la plata cheltuielilor de judecată.