Žaloba podaná dne 11. února 2013 - Accorinti a další v. ECB

(Věc T-79/13)

Jednací jazyk: italština

Účastníci řízení

Žalobci: Alessandro Accorinti (Nichelino, Itálie), Michael Acherer (Bressanone, Itálie), Giuliano Agostinetti (Mestre, Itálie), Marco Alagna (Miláno, Itálie), Riccardo Alagna (Miláno, Itálie), Agostino Amalfitano (Forio, Itálie), Emanuela Amsler (Turín, Itálie), Francine Amsler (Turín, Itálie), Alessandro Anelli (Bellinzago Novarese, Itálie), Angelo Giovanni Angione (Potenza, Itálie), Giancarlo Antonelli (Verona, Itálie), Giuseppe Aronica (Licata, Itálie), Elisa Arsenio (Sesto San Giovanni, Itálie), Pasquale Arsenio (Sesto San Giovanni, Itálie), Luigi Azzano (Concordia Sagittaria, Itálie), Giovanni Baglivo (Lecce, Itálie), Mario Bajeli (Bergamo, Itálie) Stefano Baldoni (Matera, Itálie), Giulio Ballini (Lonato, Itálie), Antonino Barbara (Neapol, Itálie), Armida Baron (Cassola, Itálie), Paolo Baroni (Řím, Itálie), Lucia Benassi (Scandiano, Itálie), Michele Benelli (Madignano, Itálie), Erich Bernard (Lana, Itálie), Flaminia Berni (Řím, Itálie), Luca Bertazzini (Monza, Itálie), Adriano Bianchi (Casale Corte Cerro, Itálie), Massimiliano Bigi (Montecchio Emilia, Itálie), Daniele Fabrizio Bignami (Miláno, Itálie), Sergio Borghesi (Coredo, Itálie), Borghesi Srl (Cles, Itálie), Sergio Bovini (Cogoleto, Itálie), Savino Brizzi (Turín, Itálie), Annunziata Brum (Badiola, Itálie), Christina Brunner (Laives, Itálie), Giovanni Busso (Caselette, Itálie), Fabio Edoardo Cacciuttolo (Miláno, Itálie), Vincenzo Calabrò (Řím, Itálie), Carlo Cameranesi (Ancona, Itálie), Giuseppe Campisciano (Besana in Brianza, Itálie), Allegra Canepa (Pisa, Itálie), Luca Canonaco (Como, Itálie), Piero Cantù (Vimercate, Itálie), Fabio Capelli (Tortona, Itálie), Gianluca Capello (Sanremo, Itálie), Sergio Capello (Sanremo, Itálie), Filippo Caracciolo di Melito (Lucca, Itálie), Mario Carchini (Carrara, Itálie), Filippo Carosi (Řím, Itálie), Elena Carra (Řím, Itálie), Claudio Carrara (Nembro, Itálie), Ivan Michele Casarotto (Verona, Itálie), Anna Maria Cavagnetto (Turín, Itálie), Gabriele Lucio Cazzulani (Segrate, Itálie), Davide Celli (Rimini, Itálie), Antonio Cerigato (Ferrara, Itálie), Paolo Enrico Chirichilli (Řím, Itálie), Celestino Ciocca (Řím, Itálie), Mariagiuseppa Civale (Miláno, Itálie), Benito Colangelo (Bollate, Itálie), Roberto Colicchio (Miláno, Itálie), Edoardo Colli (Trieste, Itálie), Nello Paolo Colombo (Casatenovo, Itálie), Mario Concini (Tuenno, Itálie), Marika Congestrì (S. Onofrio, Itálie), Luigi Corsini (Pistoia, Itálie), Maria Chiara Corsini (Genova, Itálie), Aniello Cucurullo (Civitavecchia, Itálie), Roberto Cugola (Melara, Itálie), Roberto Cupioli (Rimini, Itálie), Giuseppe D'Acunto (Lucca - S. Anna, Itálie), Stefano D'Andrea (Ancona, Itálie), Nazzareno D'Amici (Řím, Itálie), Michele Danelon (Gruaro, Itálie), Piermaria Carlo Davoli (Miláno, Itálie), Iole De Angelis (Řím, Itálie), Roberto De Pieri (Treviso, Itálie), Stefano De Pieri (Martellago, Itálie), Ario Deasti (Sanremo, Itálie), Stefano Marco Debernardi (Aosta, Itálie), Gianfranco Del Mondo (Casoria, Itálie), Salvatore Del Mondo (Gaeta, Itálie), Gianmaria Dellea (Castelveccana, Itálie), Rocco Delsante (Langhirano, Itálie), Gianmarco Di Luigi (Sant'Antimo, Itálie), Alessandro Di Tomizio (Reggello, Itálie), Donata Dibenedetto (Altamura, Itálie), Angela Dolcini (Pavia, Itálie), Denis Dotti (Miláno, Itálie), Raffaele Duino (San Martino Buon Albergo, Itálie), Simona Elefanti (Montecchio Emilia, Itálie), Maurizio Elia (Řím, Itálie), Claudio Falzoni (Besnate, Itálie), Enrico Maria Ferrari (Řím, Itálie), Giuseppe Ferraro (Pago Vallo Lauro, Itálie), Fiduciaria Cavour Srl (Řím, Itálie), Giorgio Filippello (Caccamo, Itálie), Giovanni Filippello (Caccamo, Itálie), Dario Fiorin (Venezia, Itálie), Guido Fortunati (Verona, Itálie), Achille Furioso (Agrigento, Itálie), Monica Furlanis (Concordia Sagittaria, Itálie), Vitaliano Gaglianese (San Giuliano Terme, Itálie), Antonio Galbo (Palermo, Itálie), Gianluca Gallino (Miláno, Itálie), Giandomenico Gambacorta (Řím, Itálie), Federico Gatti (Besana in Brianza, Itálie), Raffaella Maria Fatima Gerardi (Lavello, Itálie), Mauro Gini (Bressanone, Itálie), Barbara Giudiceandrea (Řím, Itálie), Riccardo Grillini (Lugo, Itálie), Luciano Iaccarino (Verona, Itálie), Vittorio Iannetti (Carrara, Itálie), Franz Anton Inderst (Marlengo, Itálie), Alessandro Lepore (Giovinazzo, Itálie), Hermann Kofler (Merano, Itálie), Fabio Lo Presti (Ponte S. Pietro, Itálie), Silvia Locatelli (Brembate, Itálie), Nicola Lozito (Grumo Appula, Itálie), Rocco Lozito (Grumo Appula, Itálie), Fabio Maffoni (Soncino, Itálie), Silvano Maffoni (Orzinuovi, Itálie), Bruno Maironi Da Ponte (Bergamo, Itálie), Franco Maironi Da Ponte (Bergamo, Itálie), Michele Maironi Da Ponte (Bergamo, Itálie), Francesco Makovec (Lesmo, Itálie), Concetta Mansi (Matera, Itálie), Angela Marano (Melito di Neapol, Itálie), Bruno Marchetto (Miláno, Itálie), Fabio Marchetto (Miláno, Itálie), Sergio Mariani (Miláno, Itálie), Lucia Martini (Scandicci, Itálie), Alessandro Mattei (Treviso, Itálie), Giorgio Matterazzo (Seregno, Itálie), Mauro Mazzone (Verona, Itálie), Ugo Mereghetti (Brescia, Itálie) e quale procuratore di Fulvia Mereghetti (Casamassima, Itálie), Vitale Micheletti (Brescia, Itálie), Giuseppe Mignano (Genova, Itálie), Fabio Mingo (Ladispoli, Itálie), Giovanni Minorenti (Guidonia Montecelio, Itálie), Filippo Miuccio (Řím, Itálie), Fulvio Moneta Caglio de Suvich (Miláno, Itálie), Giancarlo Monti (Miláno, Itálie), Angelo Giuseppe Morellini (Besana in Brianza, Itálie), Barbara Mozzambani (San Martino Buon Albergo, Itálie), Mario Nardelli (Gubbio, Itálie), Eugenio Novajra (Udine, Itálie), Giorgio Omizzolo (Baone, Itálie), Patrizia Paesani (Řím, Itálie), Daniela Paietta (Arona, Itálie), Luigi Paparo (Volla, Itálie), Davide Pascale (Miláno, Itálie), Salvatore Pasciuto (Gaeta, Itálie), Sergio Pederzani (Ossuccio, Itálie), Aldo Perna (Neapol, Itálie), Marco Piccinini (San Mauro Torinese, Itálie), Nicola Piccioni (Soncino, Itálie), Stefano Piedimonte (Neapol, Itálie), Mauro Piliego (Bolzano, Itálie), Vincenzo Pipolo (Řím, Itálie), Johann Poder (Silandro, Itálie), Giovanni Polazzi (Miláno, Itálie), Santo Pullarà (Rimini, Itálie), Patrizio Ragusa (Řím, Itálie), Rosangela Raimondi (Arluno, Itálie), Massimo Ratti (Miláno, Itálie), Gianni Resta (Imola, Itálie), Giuseppe Ricciarelli (San Giustino, Itálie), Enrica Rivi (Scandiano, Itálie), Maria Rizescu (Pesaro, Itálie), Alessandro Roca (Turín, Itálie), Mario Římni (Miláno, Itálie), Claudio Římno (Neapol, Itálie), Gianfranco Římno (Pisticci, Itálie), Ivo Rossi (Nettuno, Itálie), Alfonso Russo (Scandiano, Itálie), Iginio Russolo (San Quirinino, Itálie), Francesco Sabato (Barcellona, Spagna), Giuseppe Salvatore (Silvi, Itálie), Luca Eudilio Sarzi Amadè, (Miláno, Itálie), Tiziano Scagliola (Terlizzi, Itálie), Antonio Scalzullo (Avellino, Itálie), Liviano Semeraro (Gavirate, Itálie), Laura Liliana Serpente (Ancona, Itálie), Maria Grazia Serpente (Ancona, Itálie), Luciana Serra (Miláno, Itálie), Giuseppe Silecchia (Altamura, Itálie), Paolo Sillani (Bergamo, Itálie), Vincenzo Solombrino (Neapol, Itálie), Patrizia Spiezia (Casoria, Itálie), Alberto Tarantini (Řím, Itálie), Halyna Terentyeva (Concordia Sagittaria, Itálie), Vincenzo Tescione (Caserta, Itálie), Riccardo Testa (Cecina, Itálie), Salvatore Testa (Pontinia, Itálie), Nadia Toneatti (Trieste, Itálie), Giuseppe Ucci (Como, Itálie), Giovanni Urbanelli (Pescara, Itálie), Giuseppina Urciuoli (Avellino, Itálie), Amelia Vaccaro (Chiavari, Itálie), Maria Grazia Valentini (Tuenno, Itálie), Nicola Varacalli (Occhieppo Superiore, Itálie), Giancarlo Vargiu (Bologna, Itálie), Salvatore Veltri Barraco Alestra (Marsala, Itálie), Roberto Vernero (Miláno, Itálie), Vincenza Vigilia (Castello d'Agogna, Itálie), Celso Giuliano Vigna (Castel San Pietro Terme, Itálie), Roberto Vignoli (Santa Marinella, Itálie), Georg Weger (Merano, Itálie), Albino Zanichelli (Busana, Itálie), Andrea Zecca (Řím, Itálie), Maurizio Zorzi (Ora, Itálie)

(zástupci: S. Sutti a R. Spelta, advokáti)

Žalovaná: Evropská centrální banka

Návrhová žádání

Žalobci navrhují, aby Tribunál:

určil, že tato žaloba je přípustná;

po shledání a vyvození důsledků z odpovědnosti Evropské centrální banky (ECB) ve smyslu článku 340 SFEU uložil této žalované náhradu vzniklé škody ve výši alespoň 12 504 614, 98 eur, nebo v jiné výši, kterou bude Tribunál považovat za správnou a spravedlivou, s výhradou přesného určení v průběhu řízení, spolu se zákonnými úroky a úroky s prodlení z částky narostlé ode dne splatnosti do dne skutečného zaplacení;

podpůrně po shledání a vyvození důsledků z odpovědnosti ECB ve smyslu článku 340 SFEU uložil této žalované náhradu vzniklé škody ve výši alespoň 3 668 020,39 eur, nebo v jiné výši, kterou bude Tribunál považovat za správnou a spravedlivou, s výhradou přesného určení v průběhu řízení, spolu se zákonnými úroky a úroky s prodlení z částky narostlé ode dne splatnosti do dne skutečného zaplacení;

podpůrněji po shledání a vyvození důsledků z odpovědnosti ECB ve smyslu článku 340 SFEU uložil této žalované náhradu vzniklé škody ve výši alespoň 3 2 667 651,19 eur, nebo v jiné výši, kterou bude Tribunál považovat za správnou a spravedlivou, s výhradou přesného určení v průběhu řízení, spolu se zákonnými úroky a úroky s prodlení z částky narostlé ode dne splatnosti do dne skutečného zaplacení;

ještě podpůrněji uložil BCE náhradu škody z důvodu zákonného nebo nezaviněného jednání ve výši, kterou bude Tribunál považovat za správnou a spravedlivou,

uložil ECB náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Žalobci v této věci se dovolávají mimosmluvní odpovědnosti žalované z důvodu způsobu, jakým zasáhla do restrukturalizace řeckého dluhu a tvrdí, že je dána odpovědnost ECB ve smyslu čl. 340 odst. 3 SFEU vzhledem k tomu, že jsou splněny všechny požadavky pro její vznik, a sice protiprávní jednání ECB, které žalobci napadají, existence skutečné škody a příčinná souvislost mezi škodou a jednáním uvedeného orgánu.

V této souvislosti se zdůrazňuje, že žalovaná:

tajně uzavřela dohodu dne 15. února 2012 o výměně dluhových nástrojů s Řeckou republikou;

opomněla nebo odmítla podílet se na restrukturalizaci řeckého dluhu uložené Řeckému státu za účelem získání druhé tranše podpor, přičemž došlo ke konfliktu zájmů, jelikož sama ECB je součástí Troiky;

vydala rozhodnutí ze dne 5. března 2012, které podmínilo způsobilost řeckých dluhových nástrojů jako zástavy systémem odkoupení zpřístupněným pouze národním centrálním bankám, přestože tyto dluhové nástroje nemají úvěrovou kvalitu.

Na podporu žaloby totiž žalobci argumentují, že jednání žalované mělo negativní a přímo související vliv na jejich právní postavení, že se jich dotklo zvýšení objemu ztrát pro soukromé investory, odklad pohledávky a degradování soukromých investorů do kategorie věřitelů "junior".

Podle žalobců představuje toto jednání zjevné porušení norem vyšší právní síly směřujících k ochraně jednotlivců, zejména zásad rovného zacházení s věřiteli, zákazu diskriminace, rovnosti, proporcionality, legitimní důvěry, ochrany legitimního očekávání majitelů dluhových nástrojů a právní jistoty.

Podpůrně pro případ, že by Tribunál nekvalifikoval jednání ECB jako protiprávní, žalobci nicméně poukazují na existenci přinejmenším objektivní odpovědnosti ECB či nezaviněného jednání nebo každopádně odpovědnosti vyplývající ze zákonného aktu vzhledem k tomu, že jednání ECB, které je napadáno, způsobilo abnormální a zvláštní škodu i s ohledem na základní práva chráněná po Lisabonské smlouvě Niceskou listinou, a to v článku 17 (vlastnictví), článku 21 (zásada zákazu diskriminace), článku 38 (ochrana spotřebitelů) a článku 41 (právo na řádnou správu).

____________