Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 24 de abril de 2013 —
Evropaïki Dynamiki/Comisión

(Asunto T‑32/08)

«Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Análisis de mercado con vistas al desarrollo de un nuevo enfoque de un sitio Internet — Desestimación de la oferta de un licitador — Obligación de motivación — Error manifiesto de apreciación — Criterios de selección y criterios de adjudicación — Responsabilidad extracontractual»

1.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Obligación de respetar los principios de igualdad de trato de los licitadores y de transparencia — Alcance [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 89, ap. 1] (véase el apartado 27)

2.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Facultad de apreciación de las instituciones — Control jurisdiccional — Límites (véanse los apartados 29 a 31)

3.                     Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de descartar una oferta en un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — Obligación de comunicar, cuando se solicite por escrito, les características y las ventajas relativas de la oferta seleccionada y el nombre del adjudicatario — Obligación de la entidad adjudicadora de presentar un análisis comparativo minucioso de la oferta seleccionada y de la oferta del licitador excluido — Inexistencia [Art. 253 CE; Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 100, ap. 2; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 149, ap. 3] (véanse los apartados 35 a 38 y 43 a 45)

4.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Adjudicación de los contratos — Oferta más ventajosa económicamente — Criterios de adjudicación — Servicios de apoyo informático y consultoría — Criterios vinculados a la apreciación de la capacidad técnica y profesional de los licitadores para ejecutar el contrato de que se trata — Criterios utilizados normalmente para la selección de los licitadores — Aplicación a la adjudicación del contrato — Procedencia — Requisitos [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, arts. 93, 94, 96, ap. 2, letra a), y 97, ap. 1; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, arts. 137 y 138, ap. 2] (véanse los apartados 47, 56 a 64, 68, 71 y 72)

5.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Adjudicación de los contratos — Evaluación de las ofertas sobre la base de su contenido y no a partir de una experiencia anterior con la misma entidad adjudicadora [Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 138] (véase el apartado 81)

6.                     Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Requisitos acumulativos — Incumplimiento de uno de los requisitos — Desestimación del recurso en su totalidad (Art. 340 TFUE, párr. 2) (véase el apartado 93)

Objeto

Por una parte, la anulación de la Decisión de la Comisión por la que se desestima la oferta de la demandante en el marco del procedimiento de licitación relativo al análisis de mercado con vistas al desarrollo de un nuevo enfoque para el sitio web «El medio ambiente para los jóvenes europeos» y, por otra parte, una reclamación de daños y perjuicios.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar a Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE a cargar con sus propias costas y con las de la Comisión Europea.