2012 m. vasario 2 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas

Denki Kagaku Kogyo ir Denka Chemicals prieš Komisiją

(Byla T-83/08)

„Konkurencija — Karteliai — Chloropreninio kaučiuko rinka — Sprendimas, kuriuo konstatuojamas EB 81 straipsnio ir EEE susitarimo 53 straipsnio pažeidimas — Kainų nustatymas — Rinkos pasidalijimas — Dalyvavimą kartelyje patvirtinantis įrodymas — Pažeidimo trukmė — Teisė į gynybą — Galimybė susipažinti su byla — Baudų apskaičiavimo metodo gairės — Negaliojimas atgaline data — Teisėti lūkesčiai — Proporcingumo principas — Lengvinančios aplinkybės“

1.                     Konkurencija — Karteliai — Žala konkurencijai –— Vertinimo kriterijai — Antikonkurencinis tikslas — Pakankamas konstatavimas (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 51, 181 punktus)

2.                     Konkurencija — Karteliai — Įmonės dalyvavimas antikonkurencinėje iniciatyvoje — Nebylaus pritarimo, įmonei atvirai neatsiribojus arba nepranešus kompetentingoms institucijoms, pakankamumas, kad būtų pripažinta jos atsakomybė (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 52, 53, 61, 62, 64, 184 punktus)

3.                     Konkurencija — Karteliai — Įrodymai — Reikalaujamas Komisijos turimų įrodymų tikslumas (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 54 punktą)

4.                     Konkurencija — Karteliai — Suderinti veiksmai — Sąvoka — Koordinavimas ir bendradarbiavimas, nesuderinamas su kiekvienos įmonės pareiga savarankiškai nustatyti savo elgesį rinkoje — Ūkio subjekto informacijos apie konkurento būsimą elgesį rinkoje gavimas iš pastarojo (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 67 punktą)

5.                     Procesas — Įrodymų pateikimo terminas — Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 1 dalis — Taikymo sritis (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 1 dalis ir 66 straipsnio 2 dalis) (žr. 69 punktą)

6.                     Konkurencija — Administracinė procedūra — Teisės į gynybą paisymas — Galimybė susipažinti su byla — Apimtis — Atsisakymas atsiųsti dokumentą — Pasekmės — Būtinybė atitinkamai įmonei tenkančios įrodinėjimo pareigos lygmeniu atskirti kaltę patvirtinančius ir paneigiančius dokumentus (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 27 straipsnio 2 dalis) (žr. 82–84 punktus)

7.                     Bendrijos teisė — Principai — Baudžiamosios teisės nuostatų negaliojimas atgaline data — Taikymo sritis — Už konkurencijos taisyklių pažeidimą skiriamos baudos — Įtraukimas — Galimas pažeidimas dėl Baudų nustatymo metodo gairių taikymo iki jų įsigaliojimo padarytiems pažeidimams — Galimybė numatyti gairėmis padarytus pakeitimus — Pažeidimo nebuvimas (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimai 98/C 9/03 ir 2006/C 210/02) (žr. 115–124 punktus)

8.                     Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Baudų už konkurencijos taisyklių pažeidimus nustatymo metodo gairės — Pareiga taikyti „lex mitior“ — Nebuvimas (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis) (žr. 126 punktą)

9.                     Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Apyvarta, į kurią buvo atsižvelgta — Referenciniai metai — Paskutiniai pilni pažeidimo metai (Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimas 2006/C 210/02) (žr. 134 ir 135 punktus)

10.                     Konkurencija — Karteliai — Suderinti veiksmai — Pažeidimo įrodymas — Įrodinėjimo pareiga (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 173–178 punktus)

11.                     Konkurencija — Administracinė procedūra — Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas pažeidimas — Kitų darant pažeidimą dalyvavusių įmonių pareiškimų pripažinimas įrodymais — Leistinumas — Sąlygos (EB 81 ir 82 straipsniai) (žr. 179 punktą)

12.                     Konkurencija — Karteliai — Susitarimai ir suderinti veiksmai, sudarantys vieną pažeidimą — Įmonės, kurios gali būti kaltinamos įvykdžiusios pažeidimą dėl dalyvavimo pasauliniame kartelyje — Kriterijai (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 180 punktą)

13.                     Konkurencija — Baudos — Dydis — Nustatymas — Kriterijai — Pažeidimo sunkumas — Lengvinančios aplinkybės — Visapusis vertinimas (Tarybos reglamentas Nr. 1/2003; Komisijos pranešimas 2006/C 210/02) (žr. 237–239, 242–256 punktus)

Dalykas

Pagrindinis prašymas panaikinti 2007 m. gruodžio 5 d. Komisijos sprendimą C(2007) 5910 galutinis dėl procedūros pagal [EB] 81 straipsnį ir EEE 53 straipsnį (byla COMP/F/38629 — Chloropreninis kaučiukas), susijusį su ieškovėmis, ir papildomas prašymas sumažinti ieškovėms šiuo sprendimu solidariai skirtą baudą.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Denki Kagaku Kogyo Kabushiki Kaisha ir Denka Chemicals GmbH bylinėjimosi išlaidas.