Uznesenie Všeobecného súdu (ôsma komora) z 10. marca 2014 – Spirlea/Komisia

(vec T‑518/12)

„Žaloba o neplatnosť – Verejné zdravie – Rozhodnutie o ukončení konania v rámci projektu EU Pilot – Odloženie sťažnosti – Nezačatie konania o nesplnení povinnosti – Neprípustnosť“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Odmietnutie Komisie začať konanie o nesplnení povinnosti – Vylúčenie (článok 258 ZFEÚ a článok 263 prvý odsek ZFEÚ) (pozri body 18, 19, 24, 25, 32)

2.                     Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Pojem – Akty so záväznými právnymi účinkami – Postup pred začatím súdneho konania o nesplnení povinnosti – Rozhodnutie Komisie o odložení sťažnosti – Vylúčenie (článok 258 prvý odsek ZFEÚ a článok 263 prvý odsek ZFEÚ) (pozri body 20, 23, 29)

3.                     Žaloba o nesplnenie povinnosti – Právo Komisie podať žalobu – Diskrečný výkon – Odlišné procesné postavenie sťažovateľov než v oblasti hospodárskej súťaže (článok 258 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003; nariadenie Komisie č. 773/2004) (pozri bod 30)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie o ukončení postupu EU Pilot č. 2070/11/SNCO, ktoré bolo uvedené v liste z 27. septembra 2012 zaslanom žalobcom pod referenčným číslom SANCO/A2/AM/kva (2012) 1245353

Výrok

1. Žaloba sa zamieta ako neprípustná.

2. Darius Nicolai Spirlea a Mihaela Spirlea znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinní nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii.

3. Španielske kráľovstvo znáša svoje vlastné trovy konania.