Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 13 września 2023 r. w sprawie T-305/22, Rashnikov / Rada, wniesione w dniu 22 listopada 2023 r. przez Viktora Filippovicha Rashnikova
(Sprawa C-711/23 P)
Język postępowania: angielski
Strony
Wnoszący odwołanie: Viktor Filippovich Rashnikov (przedstawiciele: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, i M. Pirovano, avvocati)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europeskiej
Żądania wnoszącego odwołanie
Wnoszący odwołanie zwraca się do Trybunału o:
uchylenie zaskarżonego wyroku;
stwierdzenie nieważności:
decyzji Rady (WPZIB) 2022/429 z dnia 15 marca 2022 r.1 . zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi;
rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/427 z dnia 15 marca 2022 r.1 . wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających;
decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r.1 . zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB (Dz.U. 2022, L 239, s. 149) i rozporządzenia wykonawcze Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014;
rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r.1 . wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających;
decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r.1 . zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi;
rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r.1 . wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi;
tytułem ewentualnym – uchylenie wyroku i skierowanie sprawy do Sądu do ponownego rozpoznania;
obciążenie Rady kosztami wnoszącego odwołanie, zarówno w postępowaniu w pierwszej instancji, jak i w postępowaniu odwoławczym.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie niniejszego odwołania wnoszący je podnosi cztery główne zarzuty:
1. Sąd wykroczył poza zakres przysługującej mu kontroli sądowej, dopuszczając się szeregu naruszeń prawa i przeinaczeń faktów.
2. Sąd naruszył prawo dokonując wykładni kryterium g) w ten sposób, że pojęcie „zapewniających istotne dochody rządowi Federacji Rosyjskiej” odnosi się do sektorów gospodarki, a nie do przedsiębiorców.
3. Naruszenie i błędna wykładnia art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji Rady 2014/145/WPZiB1 , zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/3292 oraz art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia Rady (UE) nr 269/20143 , zmienionego rozporządzeniem Rady 2022/3304 – ewentualnie – zarzut niezgodności z prawem i niemożności zastosowania (zgodnie z art. 277 TFUE) art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji Rady 2014/145/WPZiB, zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/329 i art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014, zmienionego rozporządzeniem Rady 2022/330.
4. Naruszenie i błędna wykładnia pojęcia „źródła dochodów” i „istotnego źródła dochodów” zgodnie z art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji Rady 2014/145/WPZiB, zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/329 i art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014, zmienionego rozporządzeniem Rady 2022/330 – Przeinaczenie faktów i dowodów – Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych i obowiązku uzasadnienia zgodnie z art. 296 TFUE – Błędne zastosowanie kryterium g) do zapłaty obowiązkowych podatków.
____________
1 Dz.U. 2022, L 87 I, s. 44.
1 Dz.U. 2022, L 87 I, s. 1.
1 Dz.U. 2022, L 239, s. 149.
1 Dz.U. 2022, L 239, s. 1.
1 Dz.U. 2023, L 75 I, s. 134.
1 Dz.U. 2023, L 75 I, s. 1.
1 Decyzja Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2014, L 78, s. 16).
1 Decyzja Rady (WPZIB) 2022/329 z dnia 25 lutego 2022 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi(Dz.U. 2022, L 50, s. 1).
1 Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2014, L 78, s. 6).
1 Rozporządzenie Rady (UE) 2022/330 z dnia 25 lutego 2022 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 51, s. 1).