Иск, предявен на 7 февруари 2007 г. - US Steel Košice sro с/у Комисията
(Дело T-27/07)
Език на производството: английски
Страни
Ищец: US Steel Košice sro (Košice, Словакия) [представители: E. Vermulst, адвокат и C.Thomas, solicitor]
Ответник: Комисия на Европейските общности
Искания на ищеца
да се отмени Решение на Комисията от 29 ноември 2006 г. относно националния план за разпределение на квоти за емисии на парникови газове, нотифициран от Словакия съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета;
да се осъди Комисията на Европейските общности да заплати разноските на ищеца.
Правни основания и основни доводи
Ищецът иска отмяна на Решение на Комисията от 29 ноември 2006 г. относно националния план за разпределение на квоти за емисии на парникови газове за периода 2008-2012, нотифициран от Словакия съгласно Директива 2003/87/ЕО
1.
В подкрепа на иска си ищецът на първо място твърди, че оспорваното решение нарушава дял 4, точка 2 (а) от приложение ХІV към Договора за присъединяване от 2003 г.
2, тъй като неправилно приема, че условията на тази разпоредба представляват отделни задължения, които се прилагат до 2009 г. независимо дали Словакия продължава да освобождава ищеца от данъци, освобождаване, което, независимо от член 87 и 88 ЕО, Словакия може да предоставя на последния до края на фискалната 2009 година. Ищецът твърди, че така решението противоречи още на критерий 4 от приложение ІІІ на Директива 2003/87/ЕО, който изисква националният план да съответства на други законодателни и политически актове на Общността.
На второ място ищецът твърди, че оспорваното решение нарушава принципа на оправданите правни очаквания, тъй като Комисията при различни случаи е създавала очакване у ищеца, че ограниченията на производството, предвидени в дял 4, точка 2(а) от приложение ХІV към Договора за присъединяване, се преустановяват в момента, в който ищецът престане да ползва освобождаване от данъци.
На трето място ищецът поддържа, че оспорваното решение е незаконосъобразно, тъй като, вместо да се ограничи до правомощията, възложени ѝ с член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, Комисията извършва напълно независимо изчисление на съответното общо количество емисии в Словакия и го налага на Словашката република. По този начин Комисията изземва правомощията, които членове 9 и 11 от Директива 2003/87 предоставят на държавите-членки.
На четвърто място ищецът твърди, че оспорваното решение е незаконосъобразно, доколкото се основава единствено на математическо изчисление, наложено без обществено обсъждане и пренебрегващо известни фактори, които влияят на специфичните за Словакия емисии за периода 2008-2012. Ищецът счита, че този подход нарушава член 9, параграф 1 и член 11, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО, критерии 1, 2 и 3 от приложение ІІІ към същата директива, както и принципа на оправданите правни очаквания. Ищецът твърди че, доколкото Комисията е имала някаква свобода на преценка, същата е допуснала явна грешка в тази преценка.
На последно място ищецът твърди, че оспорваното решение е опорочено поради злоупотреба с власт, тъй като цели да доведе до недостиг на квоти, например с цел повишаване на цените им.
____________1 - Директива 2003/87/EC на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 година за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/EО на Съвета (OВ 2003 L 275, стр. 32).2 - Акт относно условията за присъединяване на Чешката република, Република Естония, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Република Унгария, Република Малта, Република Полша, Република Словения и Словашката република и промените в Учредителните договори на Европейския съюз (OВ 2003 L 236, стр. 33).