Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 19ης Ιανουαρίου 2012 — Xeda International και Pace International κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑71/10)

«Φυτοπροστατευτικά προϊόντα — Δραστική ουσία διφαινυλαμίνη — Μη καταχώριση στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ — Ανάκληση των εγκρίσεων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την ουσία αυτή — Προσφυγή ακυρώσεως — Ενεργητική νομιμοποίηση — Παραδεκτό — Αναλογικότητα — Άρθρο 6, παράγραφος 1, της οδηγίας 91/414 — Δικαιώματα άμυνας — Άρθρο 3, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ) 1095/2007»

1.                     Γεωργία — Προσέγγιση των νομοθεσιών — Διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων — Οδηγία 91/414 — Διαδικασία για την καταχώριση των δραστικών ουσιών των εν λόγω προϊόντων στο παράρτημα I της ως άνω οδηγίας — Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής — Δικαστικός έλεγχος — Έκταση (Οδηγία 91/414 του Συμβουλίου, παράρτημα I) (βλ. σκέψεις 69-71)

2.                     Γεωργία — Προσέγγιση των νομοθεσιών — Διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων — Οδηγία 91/414 — Διαδικασία για την καταχώριση των δραστικών ουσιών των εν λόγω προϊόντων στο παράρτημα I της ως άνω οδηγίας — Εξακολούθηση της υπάρξεως επιστημονικής αβεβαιότητας όσον αφορά την παρουσία ή το μέγεθος κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου — Εφαρμογή της αρχής της προφυλάξεως — Περιεχόμενο — Όρια (Άρθρο 174 § 2 ΕΚ· οδηγία 91/414 του Συμβουλίου, άρθρο 5 § 1, στοιχείο β΄, και παράρτημα I) (βλ. σκέψεις 74-76)

3.                     Γεωργία — Κοινή γεωργική πολιτική — Επιστημονική εκτίμηση των κινδύνων — Απαίτηση σχετικά με υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας — Περιεχόμενο (Άρθρο 152 § 1, εδ. 1, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 77-78)

4.                     Γεωργία — Προσέγγιση των νομοθεσιών — Διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων — Οδηγία 91/414 — Απόφαση της Επιτροπής περί μη καταχωρίσεως δραστικής ουσίας στο παράρτημα I της εν λόγω οδηγίας — Έλλειψη επαρκών στοιχείων βάσει των οποίων μπορεί να συναχθεί ότι δεν υπάρχουν κίνδυνοι — Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας — Δεν υφίσταται (Οδηγία 91/414 του Συμβουλίου, άρθρο 5 § 1, και παράρτημα I) (βλ. σκέψεις 126-128, 132, 137)

Αντικείμενο

Αίτημα περί ακυρώσεως της αποφάσεως 2009/859/ΕΚ της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τη μη καταχώριση της ουσίας diphenylamine [διφαινυλαμίνη] στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την ανάκληση των εγκρίσεων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την ουσία αυτή (ΕΕ L 314, σ. 79).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Η Xeda International SA και η Pace International LLC φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους, καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών με τις διαδικασίες ασφαλιστικών μέτρων εξόδων.