Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 19 stycznia 2012 r. –

Xeda International i Pace International przeciwko Komisji

(sprawa T‑71/10)

Środki ochrony roślin – Substancja czynna difenyloamina – Niewłączenie do załącznika I do dyrektywy 91/414/EWG – Cofnięcie zezwoleń na środki ochrony roślin zawierające tę substancję – Skarga o stwierdzenie nieważności – Legitymacja procesowa – Dopuszczalność – Proporcjonalność – Artykuł 6 ust. 1 dyrektywy 91/414 – Prawo do obrony – Artykuł 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1095/2007

1.                     Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Dyrektywa 91/414 – Procedura włączenia substancji czynnych wchodzących w skład tych środków do załącznika I do tej dyrektywy – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Kontrola sądowa – Zakres (dyrektywa Rady 91/414, załącznik I) (por. pkt 69–71)

2.                     Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Dyrektywa 91/414 – Procedura włączenia substancji czynnych wchodzących w skład tych środków do załącznika I do tej dyrektywy – Utrzymujący się brak pewności z naukowego punktu widzenia co do istnienia lub zakresu zagrożenia dla zdrowia ludzkiego – Stosowanie zasady ostrożności – Zakres – Granice (art. 174 ust. 2 WE; dyrektywa Rady 91/414, art. 5 ust. 1 lit. b), załącznik I) (por. pkt 74–76)

3.                     Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Ocena naukowa ryzyka – Wymóg w zakresie podwyższonego poziomu ochrony zdrowia – Zakres (art. 152 ust. 1 akapit pierwszy WE) (por. pkt 77, 78)

4.                     Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Dyrektywa 91/414 – Decyzja Komisji dotycząca niewłączenia substancji czynnej do załącznika I do tej dyrektywy – Brak wystarczających informacji umożliwiających stwierdzenie braku zagrożenia – Naruszenie zasady proporcjonalności – Brak (dyrektywa Rady 91/414, art. 5 ust. 1, załącznik I) (por. pkt 126–128, 132, 137)

Przedmiot

Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji 2009/859/WE z dnia 30 listopada 2009 r. dotyczącej niewłączenia difenyloaminy do załącznika I do dyrektywy Rady 91/414/EWG oraz cofnięcia zezwoleń na środki ochrony roślin zawierające tę substancję (Dz.U. L 314, s. 79)

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Xeda International SA i Pace International LLC pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską, w tym koszty związane z postępowaniami w przedmiocie środka tymczasowego.