Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 19. januarja 2012 – Xeda International in Pace International proti Komisiji

(Zadeva T-71/10)

„Fitofarmacevtska sredstva – Aktivna snov difenilamin – Nevključitev v Prilogo I k Direktivi 91/414/EGS – Odvzem dovoljenj za fitofarmacevtska sredstva, ki vsebujejo to snov – Ničnostna tožba – Procesno upravičenje – Dopustnost – Sorazmernost – Člen 6(1) Direktive 91/414 – Pravica do obrambe – Člen 3(2) Uredbe (ES) št. 1095/2007“

1.                     Kmetijstvo – Približevanje zakonodaj – Dajanje fitofarmacevtskih sredstev v promet – Direktiva 91/414 – Postopek vključevanja aktivnih snovi navedenih sredstev v Prilogo I k tej direktivi – Diskrecijska pravica Komisije – Sodni nadzor – Obseg (Direktiva Sveta 91/414, Priloga I) (Glej točke od 69 do 71.)

2.                     Kmetijstvo – Približevanje zakonodaj – Dajanje fitofarmacevtskih sredstev v promet – Direktiva 91/414 – Postopek vključevanja aktivnih snovi navedenih sredstev v Prilogo I k tej direktivi – Obstoj znanstvenih negotovosti glede obstoja ali obsega tveganj za zdravje ljudi – Uporaba previdnostnega načela – Obseg – Meje (člen 174(2) ES; Direktiva Sveta 91/414, člen 5(1)(b), in Priloga I) (Glej točke od 74 do 76.)

3.                     Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Znanstvena ocena tveganj –Zahteva po visoki ravni varovanja zdravja – Obseg (člen 152(1), odstavek 1, ES) (Glej točki 77 in 78.)

4.                     Kmetijstvo – Približevanje zakonodaj – Dajanje fitofarmacevtskih sredstev v promet – Direktiva 91/414 – Odločba Komisije glede nevključitve aktivne snovi v Prilogo I k navedeni direktivi – Pomanjkanje zadostnih informacij, ki bi omogočale ugotovitev neobstoja tveganj – Kršitev načela sorazmernosti –Neobstoj (Direktiva Sveta 91/414, člen 5(1) Priloga I) (glej točke od 126 do 128, 132 in 137.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije 2009/859/ES z dne 30. novembra 2009 o nevključitvi difenilamina v Prilogo I k Direktivi Sveta 91/414/EGS in o odvzemu dovoljenj za fitofarmacevtska sredstva, ki vsebujejo to aktivno snov (UL L 314, str. 79).

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Družbi Xeda International SA in Pace International LLC nosita svoje stroške ter stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija, skupaj s stroški postopka za izdajo začasne odredbe.