Διάταξη του Προέδρου του Γενικού Δικαστηρίου της 8ης Ιανουαρίου 2014 — Stichting Sona και Nao κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑505/13 R)

«Ασφαλιστικά μέτρα — Καθεστώς συνδέσεως των υπερποντίων χωρών και εδαφών — Δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης — Κανόνες εφαρμογής — Ολλανδικές Αντίλλες — Αίτηση αναστολής εκτελέσεως — Αίτηση προσωρινών μέτρων — Παραδεκτό»

1.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αρμοδιότητα του δικαστή των ασφαλιστικών μέτρων — Όρια — Αίτηση για την αναστολή εκτελέσεως πράξεως η οποία δεν έχει ακόμα εκδοθεί — Αναρμοδιότητα του δικαστή των ασφαλιστικών μέτρων — Απαράδεκτο (Άρθρα 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 31, 32)

2.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Συμφέρον του αιτούντος για τη χορήγηση της αναστολής — Αρνητική διοικητική απόφαση — Αναστολή μη δυνάμενη να μεταβάλει την κατάσταση του αιτούντος — Αποκλείεται πλην εξαιρέσεως (Άρθρο 278 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 36, 37)

3.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Προσωρινά μέτρα — Σκοπός — Πλήρης αποτελεσματικότητα της μέλλουσας να εκδοθεί αποφάσεως επί της ουσίας χωρίς να προδικάζεται το περιεχόμενό της ούτε να αναιρείται η πρακτική αποτελεσματικότητά της — Αίτηση για τη λήψη μέτρων που εκφεύγουν του πλαισίου της διαφοράς και προδικάζουν συνέπειες της αποφάσεως επί της κύριας προσφυγής μη δυνάμενες να προβλεφθούν με βεβαιότητα — Δεν επιτρέπεται (Άρθρα 266 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104) (βλ. σκέψεις 40, 41, 43-46, 48)

4.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Προσωρινά μέτρα — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Επείγον — Ανάγκη ταχείας θεραπείας μιας κατάφωρης και εξόχως σοβαρής παρανομίας — Εμπίπτει (Άρθρο 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψη 49)

5.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις παραδεκτού — Εκ πρώτης όψεως παραδεκτό της κύριας προσφυγής (Άρθρα 263 ΣΛΕΕ και 278 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 50-52)

6.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Προϋποθέσεις παραδεκτού — Δικόγραφο της αιτήσεως — Τυπικά στοιχεία — Μνεία των λόγων που δικαιολογούν εκ πρώτης όψεως τη χορήγηση των ζητουμένων μέτρων — Απουσία συγκεκριμένων ενδείξεων, στηριζομένων σε λεπτομερή τεκμηρίωση, όσον αφορά την προβαλλόμενη χρηματική ζημία — Απαράδεκτο (Άρθρα 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 57, 58)

7.                     Ένδικη διαδικασία — Μέτρα οργανώσεως της διαδικασίας — Εξουσία εκτιμήσεως του δικαστή των ασφαλιστικών μέτρων (Άρθρα 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 64) (βλ. σκέψη 63)

Αντικείμενο

Αφενός, αίτημα αναστολής εκτελέσεως της αποφάσεως της Επιτροπής να ορίσει τον οργανισμό International Management Group ως εντεταλμένο οργανισμό στο πλαίσιο της έμμεσης συγκεντρωτικής διαχειρίσεως των πόρων για την εκτέλεση του ενιαίου εγγράφου προγραμματισμού για τις Ολλανδικές Αντίλλες βάσει του δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης και, αφετέρου, αίτημα να διαταχθεί προσωρινώς η Επιτροπή να προβεί με καλή πίστη σε διαπραγματεύσεις με τις αιτούσες προκειμένου να συναφθεί συμφωνία αναθέτουσα στην πρώτη αιτούσα την εκτέλεση όσον αφορά το δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης σχετικά με τις Ολλανδικές Αντίλλες μέχρι την υποβολή από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία για την Καταπολέμηση της Απάτης της οριστικής εκθέσεώς της μετά την έρευνα ως προς το σχέδιο αποχετευτικού δικτύου της νήσου Bonnaire.

Διατακτικό

Ο Πρόεδρος του Γενικού Δικαστηρίου διατάσσει:

1) Απορρίπτει την αίτηση ασφαλιστικών μέτρων.

2) Επιφυλάσσεται ως προς τα δικαστικά έξοδα.