2014 m. liepos 9 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas
Al-Tabbaa / Taryba

(Sujungtos bylos T‑329/12 ir T‑74/13)

„Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės Sirijai – Lėšų ir ekonominių išteklių įšaldymas – Atvykimo į Sąjungos teritoriją ir keliavimo per ją tranzitu apribojimai – Teisė į gynybą – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Pareiga motyvuoti – Vertinimo klaida“

1.                     Teismo procesas – Sprendimas ar reglamentas, kuriuo vykstant procesui pakeičiamas ginčijamas aktas – Naujas faktas – Pradinių reikalavimų ir ieškinio pagrindų išplėtimas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 2 dalis) (žr. 54 punktą)

2.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Terminai – Viešosios tvarkos išlyga – Sąjungos teismo savo iniciatyva atliekamas nagrinėjimas (SESV 263 straipsnio šešta pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 102 straipsnis) (žr. 55 punktą)

3.                     Europos Sąjunga – Teismo vykdoma institucijų aktų teisėtumo kontrolė –Ribojamosios priemonės Sirijai – Draudimas atvykti ar keliauti tranzitu bei kai kurių asmenų ir subjektų, atsakingų už smurtinius veiksmus civilių atžvilgiu, lėšų įšaldymas – Kontrolės apimtis (SESV 263 straipsnis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos reglamentas Nr. 410/2012; Tarybos sprendimas 2012/256/BUSP) (žr. 76–87 punktus)

Dalykas

Prašymas panaikinti Tarybos aktus, kuriuose nustatytos ribojamosios priemonės ieškovui, t. y. iš pradžių 2012 m. gegužės 14 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą 2012/256/BUSP, kuriuo įgyvendinamas Sprendimas 2011/782/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Sirijai (OL L 126, p. 9), ir 2012 m. gegužės 14 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 410/2012, kuriuo įgyvendinama Reglamento (ES) Nr. 36/2012 dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Sirijoje, 32 straipsnio 1 dalis (OL L 126, p. 3).

Rezoliucinė dalis

1. Panaikinti 2012 m. gegužės 14 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą 2012/256/BUSP, kuriuo įgyvendinamas Sprendimas 2011/782/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Sirijai, ir 2012 m. gegužės 14 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 410/2012, kuriuo įgyvendinama Reglamento (ES) Nr. 36/2012 dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Sirijoje, 32 straipsnio 1 dalis, kiek jie susiję su Mazen Al‑Tabbaa.

2. Panaikinti 2012 m. lapkričio 29 d. Tarybos sprendimą 2012/739/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Sirijai ir kuriuo panaikinamas Sprendimas 2011/782, ir 2012 m. lapkričio 29 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1117/2012, kuriuo įgyvendinama Reglamento Nr. 36/2012 32 straipsnio 1 dalis, kiek jie susiję su M. Al‑Tabbaa.

3. Panaikinti 2013 m. balandžio 22 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 363/2013, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas Nr. 36/2012, ir 2013 m. balandžio 22 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą 2013/185/BUSP, kuriuo įgyvendinamas Sprendimas 2012/739, kiek jie susiję su M. Al‑Tabbaa.

4. Panaikinti 2013 m. gegužės 31 d. Tarybos sprendimą 2013/255/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Sirijai, kiek jis susijęs su M. Al‑Tabbaa.

5. Sprendimo 2013/255 pasekmės, susijusios su M. Al‑Tabbaa, lieka galioti iki Įgyvendinimo reglamento Nr. 363/2013, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas Nr. 36/2012, panaikinimo iš dalies įsigaliojimo.

6. Nereikia priimti sprendimo dėl ieškinio byloje T‑74/13.

7. Europos Sąjungos Taryba, be savo bylinėjimosi išlaidų, padengia ieškovo bylinėjimosi išlaidas byloje T‑329/12 ir tris ketvirtadalius jo bylinėjimosi išlaidų byloje T‑74/13.

8. Ieškovas padengia ketvirtadalį savo bylinėjimosi išlaidų byloje T‑74/13.