Решение на Общия съд (пети състав) от 25 април 2013 г. — Gossio/Съвет

(Дело T‑130/11)

„Обща външна политика и политика на сигурност — Специфични ограничителни мерки, насочени към определени лица и стопански субекти, с оглед ситуацията в Кот д’Ивоар — Замразяване на средства — Задължение за мотивиране — Явна грешка в преценката“

1.                     Жалба за отмяна — Правен интерес — Акт, който отменя и замества обжалвания акт в хода на производството — Молба за промяна на исканията за отмяна — Липса — Запазване на интереса на жалбоподателя от отмяната на обжалвания акт (член 263, четвърта алинея ДФЕС; Регламент № 560/2005 на Съвета, изменен с приложение IA към Регламент № 25/2011; Решение 2010/656 на Съвета, изменено с приложение II към Решение 2011/18) (вж. точки 31—34)

2.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки срещу Кот д’Ивоар — Замразяване на средствата на определени лица и стопански субекти, с оглед ситуацията в Кот д’Ивоар — Липса на задължение за предварително изслушване на лицето, което е предмет на такава мярка — Задължение да бъдат установени в мотивите специфичните и конкретните обстоятелства, които обосновават посочената мярка — Решение, което е част от познат за заинтересованото лице контекст, позволяващ му да разбере обхвата на приетата спрямо него мярка — Допустимост на кратко изложени мотиви (член 296 ДФЕС; Регламент № 560/2005 на Съвета, изменен с приложение I A към Регламент № 25/2011; Решение 2010/656 на Съвета, изменено с приложение II към Решение 2011/18) (вж. точки 40—46)

3.                     Жалба за отмяна — Основания — Съществено процесуално нарушение — Задължение за мотивиране — Основание, отделно от това, което се отнася до законосъобразността по същество (член 263, алинея 2 ДФЕС) (вж. точка 52)

4.                     Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки срещу Кот д’Ивоар — Замразяване на средствата на определени лица и стопански субекти, с оглед ситуацията в Кот д’Ивоар — Съдебен контрол — Обхват — Ограничен контрол за общите правила — Контрол, който обхваща преценката на фактите и проверката на доказателствата за актовете, които се прилагат към специфични стопански субекти (член 29 ДЕС; член 215, параграф 2 ДФЕС; член 11а, параграфи 1 и 2 от Регламент № 560/2005 на Съвета, изменен с Регламент № 25/2011; член 7, параграфи 1 и 2 от Решение 2010/656 на Съвета, изменено с Решение 2011/18) (вж. точки 56—58)

Предмет

Искане за отмяна на Решение 2011/18/ОВППС на Съвета от 14 януари 2011 година за изменение на Решение 2010/656/ОВППС на Съвета за подновяване на ограничителните мерки срещу Кот д’Ивоар (ОВ L 11, стр. 36), от една страна, и за отмяна на Регламент (ЕC) № 25/2011 на Съвета от 14 януари 2011 година за изменение на Регламент (ЕО) № 560/2005 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени към определени лица и стопански субекти, с оглед ситуацията в Кот д’Ивоар (ОВ L 11, стр. 1), от друга

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Г‑н Marcel Gossio понася направените от него съдебни разноски, както и тези на Съвета на Европейския съюз.

3) Република Кот д’Ивоар и Европейската комисия понасят направените от тях съдебни разноски.