Eelotsusetaotlus, mille on esitanud Administrativen sad Sofia-oblast (Bulgaaria) 5. aprillil 2024 – „LUKOIL Bulgaria“ EOOD, „LUKOIL Neftohim Burgas“ AD versus Komisia za zashtita na konkurentsiata

(kohtuasi C-245/24, LUKOIL Bulgaria ja LUKOIL Neftohim Burgas)

Kohtumenetluse keel: bulgaaria

Eelotsusetaotluse esitanud kohus

Administrativen sad Sofia-oblast

Põhikohtuasja pooled

Kaebajad: „LUKOIL Bulgaria“ EOOD, „LUKOIL Neftohim Burgas“ AD

Vastustaja: Komisia za zashtita na konkurentsiata

Eelotsuse küsimused

1.    Kas olukorras, kus riigisisene konkurentsiasutus on tuvastanud mitmesuguseid teguviise, millest ühed on liigitatud keeldumiseks võimaldamast kasutada olulist rajatist ja teised on liigitatud kaubanduspiiranguks, kuid mis on koondatud ettevõtja üldstrateegiasse, on lubatud tuvastada ELTL artikli 102 üks rikkumine või tuleb tuvastada eraldi rikkumised, mis liigitatakse vastavalt keeldumiseks võimaldamast kasutada olulist rajatist ja kaubanduspiiranguks?

2.    Kas konkurentsiasutus peaks kohtuotsuses Bronner välja töötatud testi jätma ELTL artikli 102 väidetava rikkumise suhtes, mis seisneb tarnimisest keeldumises (refusal to supply), kohaldamata kõigil juhtudel, mil olulise rajatise (essential facility) suhtes turgu valitsevas seisundis olev ettevõtja on saanud (erastamislepingu/kontsessiooni alusel) riiklikke vahendeid, või on vaja hinnata investeeringu suurust, (olulise rajatise omandamise aluseks oleva) erastamislepingu/kontsessiooni täitmist ja küsimust, kas investeering tehti seoses investeerimislepingu/kontsessiooni täitmisega või omal algatusel?

2.1    Juhul kui eespool sõnastatud küsimusele vastatakse jaatavalt: kas olukorras, kus konkurentsi säilitamiseks kohaldatakse „absoluutse hädavajalikkuse“ põhimõtte alusel kehtestatud piiravaid kriteeriume, on turgu valitseva ettevõtja huve nõuetekohaselt arvesse võttes tagatud proportsionaalsuse põhimõtte järgimine vastavalt komisjoni teatise „Suunised […] [ELTL artikli 102] kohaldamisel […]“ punktile 75 ([„IV.][D. Tarnimisest keeldumine ja hinnakruvi“]), kui turgu valitsev ettevõtja on teinud investeeringu olulisse rajatisse (essential facility)?

____________