Cauza T‑620/13

Marchi Industriale SpA

împotriva

Agenției Europene pentru Produse Chimice

„REACH – Redevență datorată pentru înregistrarea unei substanțe – Reducere acordată microîntreprinderilor și întreprinderilor mici și mijlocii – Eroare în declarația referitoare la dimensiunea întreprinderii – Recomandarea 2003/361/CE – Decizie care impune o taxă administrativă – Stabilirea dimensiunii întreprinderii – Competența ECHA – Obligația de motivare”

Sumar – Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 15 septembrie 2016

1.      Acțiune în anulare – Competența instanței Uniunii – Acțiune îndreptată împotriva unei decizii a Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) prin care se refuză autorului unei cereri de înregistrare reducerea redevenței prevăzute pentru întreprinderile mijlocii – Admisibilitate – Acțiune paralelă pendinte în fața camerei de recurs a ECHA – Lipsa incidenței

[art. 263 TFUE; Regulamentul nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 6 alin. (4), art. 91 alin. (1) și art. 94 alin. (1); Regulamentul nr. 340/2008 al Comisiei, art. 13 alin. (4)]

2.      Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie a Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) prin care se refuză autorului unei cereri de înregistrare reducerea redevenței prevăzute pentru întreprinderile mijlocii

[art. 296 TFUE; Regulamentul nr. 340/2008 al Comisiei, art. 13 alin. (4); Recomandarea 2003/361 a Comisiei, anexă, art. 6 alin. (3)]

1.      Instanța Uniunii este competentă să judece o acțiune formulată împotriva unei decizii a Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) adoptate în conformitate cu articolul 13 alineatul (4) din Regulamentul nr. 340/2008 privind redevențele și drepturile plătite ECHA în conformitate cu Regulamentul nr. 1907/2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), prin care se constată că reclamantul nu îndeplinește condițiile necesare pentru a beneficia de reducerea redevenței prevăzute pentru întreprinderile mijlocii și prin care i se impune o amendă administrativă, iar aceasta în pofida faptului că o acțiune formulată de reclamant împotriva deciziei atacate este pendinte înaintea camerei de recurs a ECHA.

Astfel, articolul 94 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1907/2006 prevede că Tribunalul sau Curtea de Justiție pot fi sesizate, în conformitate cu articolul 263 TFUE, cu o acțiune împotriva unei decizii luate de camera de recurs sau, în cazurile fără drept la o cale de atac în fața acestei camere, a unei decizii luate de ECHA. În această privință, articolul 91 alineatul (1) din acest regulament prevede că deciziile ECHA adoptate în conformitate cu articolele 9 și 20, cu articolul 27 alineatul (6), cu articolul 30 alineatele (2) și (3), precum și cu articolul 51 din regulamentul respectiv pot fi contestate în fața camerei de recurs. Aceste dispoziții nu au legătură cu redevența care trebuie plătită de întreprinderile care solicită înregistrarea.

(a se vedea punctele 18, 19, 21 și 23)

2.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctele 27 și 38)