Acțiune introdusă la 15 aprilie 2010 - Slovak Telekom/Comisia

(Cauza T-171/10)

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamantă: Slovak Telekom a.s. (Bratislava, Republica Slovacă) (reprezentanți: D. Geradin, L. Kjølbye și M. Maier, lawyers)

Pârâtă: Comisia Europeană

Concluziile reclamantei

Anularea Deciziei C(2010) 902 a Comisiei din 8 februarie 2010 privind o procedură de aplicare a articolului 18 alineatul (3) și a articolului 24 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului¹ (cazul COMP/39523 - Slovak Telekom); și

obligarea Comisiei Europene la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Prin prezenta acţiune, reclamanta solicită, în temeiul articolului 263 TFUE, anularea Deciziei C(2010) 902 a Comisiei din 8 februarie 2010 prin care reclamanta este obligată, în temeiul articolului 18 alineatul (3) și al articolului 24 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului să furnizeze anumite informaţii în cadrul cazului COMP/39523 - Slovak Telekom, privind o procedură de aplicare a articolului 102 TFUE, și prin care se aplică penalităţi cu titlu cominatoriu în ipoteza nerespectării acestei decizii.

În susţinerea pretenţiilor sale, reclamanta invocă următoarele trei motive.

În primul rând, reclamanta invocă o eroare de drept privind competenţa Comisiei de a solicita, în temeiul articolului 18 alineatul (3) din Regulamentul nr. 1/2003, informaţii privind o perioadă anterioară aderării Republicii Slovace la Uniunea Europeană. Înainte de 1 mai 2004, Comisia nu avea competenţa de a aplica dreptul Uniunii pentru a efectua investigaţii pe teritoriul Republicii Slovace. Prin urmare, Comisia nu are dreptul să utilizeze competenţele de investigaţie pe care i le conferă articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul nr. 1/2003 pentru a obţine informaţii privind perioada respectivă.

În al doilea rând, reclamata susţine că decizia atacată trebuie anulată pentru motivul că încalcă principiul echităţii procedurale, consacrat la articolul 41 alineatul (1) din Carta drepturilor fundamentale². Investigaţia Comisiei cu privire la conduita Slovak Telekom pentru o perioadă în care dreptul Uniunii nu era aplicabil și nu trebuia respectat de reclamantă este de natură să aducă prejudicii acesteia din urmă. Comisia ar putea să ia în considerare aceste informaţii în cadrul aprecierii sale. De fapt, decizia atacată evidenţiază că aceasta este intenţia Comisiei.

În al treilea rând, reclamanta susţine că decizia atacată trebuie anulată pentru motivul că încalcă principiul proporţionalităţii. Acest principiu reiese din articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul nr. 1/2003, potrivit căruia Comisia poate solicita întreprinderilor să furnizeze toate informaţiile necesare. Cu toate acestea, în cazul Slovak Telekom, Comisia nu a demonstrat legătura necesară între informaţiile solicitate pentru perioada anterioară aderării și comportamentul pretins ilegal, de după 1 mai 2004. În consecinţă, Comisia nu are nevoie de informaţiile sau de documentele referitoare la perioada ce precedă aderarea pentru a evalua dacă respectivul comportament al Slovak Telekom de după aderare este conform dreptului Uniunii.

____________

¹ - Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurență prevăzute la articolele 81 și 82 din tratat (JO 2003, L 1, p. 1, Ediţie specială 08/vol. 1, p. 167).

² - Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (JO 2010, C 83, p. 389).