Valitus, jonka Viktor Filippovich Rashnikov on tehnyt 22.11.2023 unionin yleisen tuomioistuimen (ensimmäinen jaosto) asiassa T-305/22, Rashnikov v. neuvosto, 13.9.2023 antamasta tuomiosta
(Asia C-711/23 P)
Oikeudenkäyntikieli: englanti
Asianosaiset
Valittaja: Viktor Filippovich Rashnikov (edustajat: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante ja M. Pirovano, avvocati)
Muu osapuoli: Euroopan unionin neuvosto
Vaatimukset
Valittaja vaatii, että unionin tuomioistuin
kumoaa valituksenalaisen tuomion
kumoaa
rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 15.3.2022 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2022/4291
Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 15.3.2022 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/4271
rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 14.9.2022 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2022/15301
Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 14.9.2022 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/15291
rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 13.3.2023 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2023/5721
Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 13.3.2023 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen 2023/5711 , siltä osin kuin valittaja sisällytetään niissä rajoittavien toimenpiteiden kohteena olevien henkilöiden, yhteisöjen ja elimien luetteloon
toissijaisesti kumoaa valituksenalaisen tuomion ja palauttaa asian unionin yleiseen tuomioistuimeen
velvoittaa neuvoston korvaamaan valittajan oikeudenkäyntikulut sekä ensimmäisessä oikeusasteessa että muutoksenhakumenettelyssä.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Valituksensa tueksi valittaja vetoaa neljään pääasialliseen valitusperusteeseen:
Unionin yleinen tuomioistuin ylitti toimivaltansa ja teki useita oikeudellisia virheitä ja otti tosiseikat huomioon vääristyneellä tavalla.
Unionin yleinen tuomioistuin teki oikeudellisen virheen tulkitessaan kriteeriä (g) siten, että ilmaisussa ”jotka muodostavat merkittävän tulonlähteen Venäjän federaation hallitukselle” viitataan talouden aloihin eikä liike-elämän edustajiin.
Neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP1 , sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston päätöksellä (YUTP) 2022/3292 , 2 artiklan 1 kohdan g alakohdan sekä neuvoston asetuksen (EU) No 269/20143 , sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella 2022/3304 , 3 artiklan 1 kohdan g alakohdan rikkominen ja virheellinen tulkinta – Toissijaisesti lainvastaisuusväite ja SEUT 277 artiklan mukainen vaatimus neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston päätöksellä (YUTP) 2022/329, 2 artiklan 1 kohdan g alakohdan sekä neuvoston asetuksen (EU) No 269/2014, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella 2022/330, 3 artiklan 1 kohdan g alakohdan soveltamatta jättämisestä.
Neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston päätöksellä (YUTP) 2022/329, 2 artiklan 1 kohdan g alakohdassa sekä neuvoston asetuksen (EU) No 269/2014, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella 2022/330, 3 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitetun ”tulonlähteen” ja ”merkittävän tulonlähteen” käsitteen rikkominen ja virheellinen tulkinta – Tosiseikkojen ja todisteiden huomioon ottaminen vääristyneellä tavalla – Olennaisten menettelymääräysten ja SEUT 296 artiklan mukaisen perusteluvelvollisuuden laiminlyöminen – Arviointiperusteen (g) virheellinen soveltaminen pakollisten maksujen maksamiseen.
____________
1 EUVL 2022, L 87I, s. 44.
1 EUVL 2022, L 87I, s. 1.
1 EUVL 2022, L 239, s. 149.
1 EUVL 2022, L 239, s. 1.
1 EUVL 2023, L 75I, s. 134.
1 EUVL 2023, L 75I, s. 1.
1 Rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta 17.3.2014 annettu neuvoston päätös 2014/145/YUTP (EUVL L 78, 17.3.2014, s. 16).
1 Rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 25.2.2022 annettu neuvoston päätös (YUPT) 2022/329 (EUVL 2022, L 50, s. 1).
1 Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä toimenpiteistä 17.3.2014 annettu neuvoston asetus (EU) N:o 269/2014 (EUVL 2014, L 78, s. 6).
1 Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 muuttamisesta 25.2.2022 annettu neuvoston asetus (EU) 2022/330 (EUVL 2022, L 51, s. 1).