Cerere de decizie preliminară introdusă de Szegedi Törvényszék (Ungaria) la 11 iulie 2023 - Határ Diszkont Kft./Nemzeti Adó - és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatósága
(Cauza C-427/23, Határ Diszkont)
Limba de procedură: maghiara
Instanța de trimitere
Szegedi Törvényszék
Părțile din procedura principală
Reclamantă: Határ Diszkont Kft.
Pârâtă: Nemzeti Adó - és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatósága
Întrebările preliminare
Practica unui stat membru, care consideră gestionarea rambursării TVA-ului către călătorii străini – care cuprinde formalitățile administrative, de la emiterea formularelor standardizate de cerere de rambursare a TVA-ului și până la restituirea taxei – drept o prestare de servicii independentă, separată de livrarea de bunuri scutită de taxă, pentru care trebuie să se perceapă și să se achite TVA-ul în conformitate cu dispozițiile generale, este conformă cu articolul 1 alineatul (2), articolul 2 alineatul (1) litera (c), articolul 78 și articolul 146 alineatul (1) litera (e) din Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată1 (denumită în continuare „Directiva TVA”), în condițiile în care încasarea și facturarea comisionului de administrare, echivalent cu un procent din TVA-ul care trebuie rambursat, au loc simultan cu restituirea TVA, într-un moment diferit de cel al livrării și facturării bunurilor și după efectuarea plății contravalorii bunurilor de către cumpărător și ieșirea acestor bunuri către un stat din afara Uniunii?
În cazul unui răspuns afirmativ la prima întrebare, practica unui stat membru potrivit căreia comisionul care se încasează pentru gestionarea rambursării TVA-ului aferent unei livrări de bunuri efectuate către călători străini nu este considerat scutit de taxă ca „operațiune privind plăți sau creanțe” este conformă cu articolul 135 alineatul (1) litera (d) din Directiva TVA?
În cazul unui răspuns afirmativ la prima și la a doua întrebare, practica unui stat membru conform căreia emitentul facturilor aferente comisionului de administrare trebuie de asemenea să achite retroactiv TVA-ul, deși autoritatea fiscală l-a verificat deja de mai multe ori în anii anteriori inspecției, iar în cadrul acestor controale a analizat, însă fără a ridica obiecții, practica urmată de acesta de a considera comisionul de administrare ca fiind scutit de taxă și nu l-a informat cu privire la modificarea legislației statului membru, în vigoare până la 31 decembrie 2007, care menționa în mod expres, printre serviciile scutite de taxă, „rambursarea taxei către călătorii străini, gestionată de către comerciant în temeiul unei legislații specifice”, este conformă cu principiul protecției încrederii legitime, care reprezintă un principiu fundamental al sistemului comun al TVA?
În cazul unui răspuns afirmativ la prima și la a treia întrebare, practica autorității fiscale a unui stat membru, prin care se reține ca bază de impozitare a TVA-ului contravaloarea indicată ca fiind scutită pe facturile emise, aferente comisionului de administrare, bază de impozitare pentru care, potrivit deciziei autorității fiscale, emitentul facturii trebuie să plătească TVA-ul în conformitate cu normele generale, deși contravaloarea plătită de călătorii străini nu include suma respectivă, este conformă cu dispozițiile articolelor 73 și 78 din Directiva TVA?
____________
1 JO 2006, L 347, p. 1.