2023 m. liepos 11 d. Tribunal Superior de Justicia de Galicia (Ispanija) pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje JW / Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar, Consejería de Política Social, Consejería de Hacienda
(Byla C-434/23, Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar ir kt.)
Proceso kalba: ispanų
Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas
Tribunal Superior de Justicia de Galicia
Šalys pagrindinėje byloje
Ieškovė: JW
Atsakovai: Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar, Consejería de Política Social, Consejería de Hacienda
Prejudiciniai klausimai
Ar galima pripažinti, kad nacionalinės teisės aktuose įtvirtintos priemonės, pakankamai atgrasančios viešojo administravimo institucijas ir viešojo sektoriaus įstaigas nuo paeiliui sudaromų sutarčių arba laikinųjų sutarčių atnaujinimo, kurie prieštarauja Bendrojo susitarimo, pridėto prie 1999 m. birželio 28 d. Tarybos direktyvos 1999/70/EB1 , 5 punktui, ir skirtos užkirsti kelią piktnaudžiauti sudarant terminuotas sutartis ir už tai nubausti?
Tuo atveju, jei būtų pripažinta, kad Ispanijos teisės aktuose nėra pakankamai atgrasomųjų priemonių, ar dėl viešojo sektoriaus darbdavio padaryto Bendrojo susitarimo, pridėto prie Direktyvos 1999/70/EB, 5 punkto pažeidimo sutartis turi būti laikytina neterminuota nenuolatine darbo sutartimi, ar vis dėlto darbuotojas turi būti pripažintas visateisiu nuolatiniu darbuotoju?
Jeigu į ankstesnius prejudicinius klausimus būtų atsakyta, kad nėra pakankamai atgrasomųjų priemonių ir kad kaip sankcija už piktnaudžiavimą darbuotojo darbo sutartis turi būti pripažinta nuolatine, ar pagal Bendrąjį susitarimą, pridėtą prie Direktyvos 1999/70/EB ir ESTT jurisprudenciją darbo sutartį reikia perkvalifikuoti į nuolatinę, net jeigu tai prieštarauja Konstitucijos 23 straipsnio 2 daliai ir 103 straipsnio 3 daliai, šias konstitucines normas aiškinant taip, kad bet kokia galimybė dirbti valstybės tarnyboje, įskaitant pagal darbo sutartį, atsiranda tik po to, kai kandidatas įveikia atrankos konkursą, kuriame taikomi lygybės, nuopelnų, gebėjimų ir viešumo principai ir kuris rengiamas siekiant įdarbinti nuolatinius darbuotojus, įskaitant, kai kandidatas neįveikė šio konkurso ar kai siekiama įdarbinti laikinai?
____________
1 1999 m. birželio 28 d. Tarybos direktyva 1999/70/EB dėl Europos profesinių sąjungų konfederacijos (ETUC), Europos pramonės ir darbdavių konfederacijų sąjungos (UNICE) ir Europos įmonių, kuriose dalyvauja valstybė, centro (CEEP) bendrojo susitarimo dėl darbo pagal terminuotas sutartis (OL L 175, 1999, p. 43; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 5 sk., 3 t., p. 368).