Üldkohtu (viies koda) 29. oktoobri 2015. aasta otsus – Leedu vs. komisjon
(kohtuasi T‑110/13)
Programm ühenduse toetuse kohta ühinemiseelsetele meetmetele põllumajanduse ja maaelu arendamiseks Kesk- ja Ida-Euroopa kandidaatriikides (Sapard) –Leedu tehtud mõnede kulutuste rahastamine liidu poolt – Komisjoni otsus, millega Leedult nõutakse makstud summa osalist hüvitamist – Määruse (EÜ) nr 1258/1999 artikli 9 lõige 1 – Viitamine määrusega (EÜ) nr 1258/1999 kehtestatud põhimõtetele – Sapardi programmiga seotud mitmeaastase rahastamislepingu ulatus – Lojaalne koostöö
1. Uute liikmesriikide ühinemine – Leedu – Ühinemiseelsete rahastamisvahendite alusel võetud üldised eelarvelised kohustused – Põllumajanduse ja maaelu arendamise liitumiseelne programm (Sapard) – Leedu tehtud kulutuste rakendus- ja sissenõudmise eeskirjad – Sapardi raames sõlmitud mitmeaastase lepingu sätete kohaldamine erisätetena määruse nr 1268/1999 suhtes (nõukogu määrus nr 1258/1999 määrus nr 1268/1999, artikli 9 lõike 1 teine lõik) (vt punktid 27 ja 33)
2. Euroopa Liidu eelarve – Finantsmäärus – Nõuete sissenõudmine kolmandatelt isikutelt – Loobumine – Tingimus – Liidu rahastatud sellise võlgniku maksejõuetus, keda haldab võlausaldajast institutsioon – Loobumise võimalus liikmesriigi suhtes, keda rahastati põllumajanduse ja maaelu arendamise liitumiseelse programmi (Sapard) raames – Puudumine – Sellise üldpõhimõtte olemasolu, et liidu institutsioonid loobuvad oma nõuetest – Puudumine (nõukogu määrus nr 1258/1999, ja määrus nr 1266/1999, artikli 12 lõige 2 ja määrus nr 1605/2002, artikli 73 lõige 2; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 87 lõike 1 punkt b) (vt punktid 31, 32 ja 42)
3. Uute liikmesriikide ühinemine – Leedu – Ühinemiseelsete rahastamisvahendite alusel võetud üldised eelarvelised kohustused – Põllumajanduse ja maaelu arendamise liitumiseelne programm (Sapard) – Nõuetevastaselt makstud summade sissenõudmine komisjoni poolt – Sellekohase selge sätte puudumine Sapardi raames sõlmitud mitmeaastases lepingus – Mõju puudumine (nõukogu määrus nr 1268/1999) (vt punktid 38, 39, 41 ja 47)
4. Uute liikmesriikide ühinemine – 2003. aasta ühinemisakt –Institutsioonide poolt enne ühinemist vastuvõetud aktide kohe kohaldamine – Komisjoni poolt määruste nr 1605/2002 ja nr 2342/2002 üksikasjalike eeskirjade kohaldamine, et nõuda sisse liitumiseelse programmi raames nõuetevastaselt makstud summad – Lubatavus (2003. aasta ühinemisakt, artiklid 2 ja 10; nõukogu määrus nr 1605/2002; komisjoni määrus nr 2342/2002) (vt punktid 50 ja 51)
5. Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus, millega nõutakse põllumajanduse ja maaelu arendamise liitumiseelne programmi (Sapard ) raames nõuetevastaselt makstud summade hüvitamist – Sihtriik, kes oli otse seotud otsuse väljatöötamise protsessiga – Põhjendamiskohustuse rikkumine – Puudumine (ELTL artikkel 296; nõukogu määrus nr 1268/1999) (vt punktid 54 ja 55)
6. Uute liikmesriikide ühinemine – Leedu – Ühinemiseelsete rahastamisvahendite alusel võetud üldised eelarvelised kohustused – Põllumajanduse ja maaelu arendamise liitumiseelne programm (Sapard) – Leedu tehtud teatud kulutuste nõuetevastasus – Tagajärjed – Sissenõudmine komisjoni poolt – Karistuslikkuse puudumine (nõukogu määrus nr 1268/1999) (vt punkt 62)
7. Liikmesriigid – Kohustused – Kohustus teha liidu institutsioonidega lojaalset koostööd – Vastastikkus (ELL artikli 4 lõige 3) (vt punktid 65 ja 68)
8. Kohtumenetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Repliigi staadiumis esimest korda esitatud väide – Vastuvõetamatus (Üldkohtu kodukord, artikli 84 lõige 1) (vt punktid 83 ja 84)
Ese
| Esimese võimalusena nõue tühistada komisjoni 10. detsembri 2012. aasta otsus FK/fa/D(2012)1707818 osas, milles sellele lisatud võlateade nr 3241213460 on seotud projektidega, mille elluviimine oli määratud pankrotistunud ettevõtjatele, ja projektiga P27010010. |
Resolutsioon
1. | | Jätta hagi rahuldamata. |
2. | | Jätta Leedu Vabariigi kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud. |