2010. április 21-én benyújtott kereset - Spanyolország kontra Bizottság
(T-178/10. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: spanyol
Felek
Felperes: Spanyol Királyság (képviselő: N. Díaz Abad)
Alperes: Európai Bizottság
Kereseti kérelmek
A Törvényszék semmisítse meg az Európai Bizottság 2010. február 22-i határozatát, amely jóváhagyta a Spanyolország által 2009. november 17. és december 30. között benyújtott, időközi kifizetés iránti kérelmek felfüggesztését, és másodlagosan az említett határozatot a következő, időközi kifizetések iránti kérelmeket érintő részében semmisítse meg:
2007ES161PO008 Andalúzia 94 370 752,75 euró
2007ES161PO008 Andalúzia 479 712 483,22 euró
2007ES162PO001 Kantábria 4 697 332,79 euró
2007ES162PO006 Katalónia 15392 569,98 euró
2007ES162PO008 Aragónia 12 451 358,48 euró;
állapítsa meg az Európai Bizottság azon kamatfizetésre való kötelezésének megalapozottságát, amely a jogtalanul megbénított időközi kérelmek tényleges kifizetésével kapcsolatban felmerült késedelemből ered, és
az alperes intézményt kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
A jelen kereset az alperes fél azon határozata ellen irányul, amely megszakította a Spanyolország által 2009. november 17. és december 30. között benyújtott, időközi kifizetés iránti kérelmek teljesítésére vonatkozó határidőt. E megszakítás húsz időközi kifizetés iránti kérelmet érint 1 890 708 859,51 euró összegben.
Kérelme alátámasztására a felperes a következő jogalapokra hivatkozik:
Az 1083/2006 rendelet
1 91. cikke (1) bekezdése a) pontjának megsértése, mivel a Bizottság anélkül, hogy rendelkezett volna valamely nemzeti vagy közösségi ellenőrzési szervezet olyan jelentésével, amelyben az irányítási és ellenőrzési rendszerek működésének súlyos hiányosságaira utaló bizonyítékok találhatók, és anélkül hogy ilyen hiányosságok fennállnának, a megtámadott határozattal megszakította a Spanyolország által benyújtott, említett időközi kifizetések iránti kérelmek teljesítésére vonatkozó határidőt.
A Bizottság által elfogadott ellenőrzési stratégia megsértése, mivel a Bizottság az említett időközi kifizetések teljesítésére vonatkozó határidőt azért szakította meg, mert úgy vélte, hogy a rendszerellenőrzés hiánya jelentős késedelmet jelent a stratégiák végrehajtásában, miközben az említett stratégiák lehetővé tették a Spanyol Királyság számára, hogy 2010. június 30-ig teljesítse a rendszerellenőrzést.
A jogbiztonság elvének megsértése, amennyiben a megtámadott határozat előírja, hogy a Spanyol Királyságnak a rendszerellenőrzéseket a Bizottság által jóváhagyott ütemezést megelőzően kellett lefolytatni, így e kötelezettséget a spanyol hatóságok nem láthatták előre.
A bizalomvédelem elvének megsértése, mivel a nemzeti hatóságok olyan ellenőrzési ütemtervek szerint jártak el, amelyeket a Bizottság a stratégiákban jóváhagyott, és amelyeket betartottak anélkül, hogy a Bizottság bármikor is kifejezésre juttatta volna, hogy tudott az irányítási és ellenőrzési rendszerben fennálló bármilyen hiányosságról.
Az arányosság elvének megsértése, mivel a Bizottság által elfogadott intézkedés aránytalan, és ellentétes a hatékony pénzügyi irányítással, valamint mivel léteznek más, kevésbé költséges jogi eszközök a kitűzött cél eléréséhez.
Másodlagosan a felperes a megtámadott határozat részleges megsemmisítését kéri az 1083/2006 rendelet 87. cikke (2) bekezdésének megsértése miatt, mivel a kérelem benyújtásától számított kéthónapos határidőben nem teljesítették az említett kifizetési kérelmeket.
Végül a Spanyol Királyság az 1083/2006 bizottsági rendelet 87. cikkének (2) bekezdése, az 1605/2002 bizottsági rendelet
2 83. cikke és a 2342/2002 bizottsági rendelet
3 106. cikkének (5) bekezdése értelmében vett késedelmi kamatot kér.