2010 m. balandžio 21 d. pareikštas ieškinys byloje Ispanija prieš Komisiją
(Byla T-178/10)
Proceso kalba: ispanų
Šalys
Ieškovė: Ispanijos Respublika, atstovaujama N. Díaz Abad
Atsakovė: Europos Komisija
Ieškovės reikalavimai
Panaikinti 2010 m. vasario 22 d. Europos Komisijos sprendimą, kuriuo sustabdomi Ispanijos 2009 m. lapkričio 17 d. - gruodžio 30d. pateikti tarpinio mokėjimo prašymai, o jei šis reikalavimas nebūtų patenkintas -minėtą sprendimą panaikinti iš dalies, kiek jis susijęs su šiais tarpinių mokėjimų prašymais:
2007ES161PO008 Andalūzija 94 370 752,75 EUR,
2007ES161PO008 Andalūzija 479 712 483,22 EUR,
2007ES162PO001 Kantabrija 4 697 332,79 EUR,
2007ES162PO006 Katalonija 15 392 569,98 EUR,
2007ES162PO008 Aragonas 12 451 358,48 EUR;
pripažinti reikalavimą, kad Europos Komisija sumokėtų palūkanas už vėlavimą realiai išmokėti sumas pagal tarpinio mokėjimo prašymus, kurie nepagrįstai sustabdyti; ir
priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Šis ieškinys pareikštas dėl atsakovės sprendimo nutraukti mokėjimo pagal tam tikrus mokėjimo prašymus, kuriuos Ispanija pateikė 2009 m. lapkričio 17 d. - gruodžio 30 d., terminą. Šis nutraukimas susijęs su 20 tarpinių mokėjimų, kurių bendra suma - 1 890 708 859,51 EUR, prašymų.
Grįsdama savo reikalavimus ieškovė nurodo šiuos motyvus:
- Reglamento 1083/2006
1 91 straipsnio 1 dalies a punkto pažeidimas, nes, nepateikusi nacionalinės ar Bendrijos audito institucijos ataskaitos, kurioje būtų atskleisti dideli valdymo ir kontrolės sistemų veikimo trūkumai, ir nesant tokių trūkumų, Komisija ginčijamu sprendimu nutraukė mokėjimo pagal tam tikrus Ispanijos pateiktus tarpinio mokėjimo prašymus terminą.
- Komisijos patvirtintų kontrolės strategijų pažeidimas, nes Komisija nutraukė minėtų tarpinių mokėjimų pervedimo terminą, nusprendusi, jog sistemų audito nebuvimas yra rimtas strategijų įgyvendinimo vėlavimas, nors pagal šias strategijas Ispanijos Karalystei leidžiama sistemų auditą pateikti iki 2010 m. birželio 30 d.
- Teisinio saugumo principo pažeidimas, nes ginčijamu sprendimu reikalaujama, kad Ispanijos Karalystė sistemų auditą atliktų anksčiau nei pagal pačios Komisijos patvirtintą grafiką, taigi šio reikalavimo Ispanijos valdžios institucijos negalėjo numatyti.
- Teisėtų lūkesčių principo pažeidimas, nes nacionalinės valdžios institucijos vadovavosi Komisijos strategijose patvirtintais audito grafikais, kurių jos laikėsi, o Komisija jokiu momentu nenurodė, jog tai reikštų kokį nors valdymo ir kontrolės sistemų trūkumą.
- Proporcingumo principo pažeidimas, nes Komisijos priimta priemonė yra neproporcinga ir prieštarauja efektyviam finansiniam valdymui bei egzistuoja kitos, mažiau ribojančios, teisinės priemonės pasiekti tą patį tikslą.
Subsidiariai ieškovė prašo iš dalies panaikinti ginčijamą sprendimą dėl Reglamento 1083/2006 87 straipsnio 2 dalies pažeidimo, nes per du mėnesius nuo prašymo pateikimo nebuvo įvykdyti šie mokėjimo prašymai.
Galiausiai, remdamasi Reglamento 1083/2006 87 straipsnio 2 dalimi, Reglamento 1605/2002
2 83 straipsniu ir Komisijos reglamento 2342/2002
3 106 straipsnio 5 dalimi, Ispanijos Karalystė reikalauja priteisti palūkanas dėl vėlavimo.