Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 8. prosince 2021 –
JP v. Komise
(věc T‑247/20)(1)
„Přístup k dokumentům – Nařízení (ES) č. 1049/2001 – Dokumenty týkající se otevřeného výběrového řízení EPSO/AD/363/18 na přijetí administrátorů (AD 7) v oborech cla a daně Omezení žádosti o přístup – Odepření přístupu – Článek 4 odst. 3 nařízení č. 1049/2001 – Výjimka týkající se ochrany rozhodovacího procesu Článek 6 přílohy III služebního řádu Důvěrnost jednání výběrové komise Částečný přístup – Mimosmluvní odpovědnost“
1. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah
[Článek 296 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. c); nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, článek 4]
(viz body 41-44)
2. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana rozhodovacího procesu – Působnost – Dokumenty týkající se výběrového řízení na přijetí úředníků Unie – Zahrnutí
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 3)
(viz bod 51)
3. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Odepření přístupu – Povinnost orgánu provést konkrétní a individuální přezkum dokumentů – Rozsah
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, článek 4)
(viz body 53, 54)
4. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Žádost o zpřístupnění týkající se dokumentů souvisejících s výběrovým řízením na přijetí úředníků Unie – Podřízení režimu služebního řádu úředníků – Dodržování tajnosti jednání výběrové komise
(Služební řád úředníků, příloha III, článek 6; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001)
(viz body 55-58)
5. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana rozhodovacího procesu – Zpřístupnění otázek položených v testech veřejného výběrového řízení na přijetí úředníků Unie – Domněnka narušení rozhodovacího procesu – Meze
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, článek 4)
(viz body 60-64, 81-84)
6. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky ze zásady přístupu k dokumentům – Povinnost poskytnout částečný přístup k údajům nezahrnutým do výjimek – Dodržení zásady proporcionality
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 6)
(viz body 124, 125)
7. Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Určení předmětu sporu – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Žaloba na náhradu škody způsobené unijním orgánem – Návrh na náhradu nemajetkové újmy – Minimální požadavky
[Jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]
(viz body 139-141)
Výrok
1) | | Rozhodnutí Komise C(2020) 1195 final ze dne 24. února 2020 týkající se potvrzující žádosti o přístup k dokumentům na základě nařízení (ES) č. 1049/2001 se zrušuje v rozsahu, v němž byl JP odepřen přístup k otázkám formulovaným v oddílech „Anchor“ a rubrikách „Possible questions“ hodnocení jejích odpovědí provedeného hodnotiteli během pohovoru týkajícího se dotyčné oblasti (dokument 1) a v rozsahu, v němž jí byl odepřen přístup k otázkám formulovaným v rubrikách „Situace 1“, „Situace 2“, „Situace 3“ hodnocení jejích odpovědí provedeného hodnotiteli během pohovoru zaměřeného na obecné znalosti (dokument 2) v rámci výběrového řízení EPSO/AD/363/18. |
2) | | Ve zbývající části se žaloba zamítá. |
3) | | Každá z účastnic řízení ponese vlastní náklady řízení. |