Rettens dom (Ottende Afdeling) af 8. december 2021 –
JP mod Kommissionen
(Sag T-247/20) (1)
»Aktindsigt – forordning (EF) nr. 1049/2001 – dokumenter vedrørende almindelig udvælgelsesprøve EPSO/AD/363/18 afholdt med henblik på ansættelse af administratorer (AD 7) inden for beskatning – begrænsning af begæringen om aktindsigt – afslag på aktindsigt – artikel 4, stk. 3, i forordning nr. 1049/2001 – undtagelse vedrørende beskyttelse af beslutningsprocessen – artikel 6 i bilag III til vedtægten – udvælgelseskomitéens arbejde fortroligt – delvis aktindsigt – ansvar uden for kontraktforhold«
1. EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – begrundelsespligt – rækkevidde
[Art. 296 TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2, litra c); Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4]
(jf. præmis 41-44)
2. EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – beskyttelse af beslutningsprocessen – anvendelsesområde – dokumenter vedrørende en udvælgelsesprøve til ansættelse af tjenestemænd i Unionen – omfattet
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4, stk. 3)
(jf. præmis 51)
3. EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – afslag på aktindsigt – institutionens forpligtelse til at foretage en konkret og individuel undersøgelse af dokumenter – rækkevidde
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4)
(jf. præmis 53 og 54)
4. EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – ansøgning om aktindsigt i dokumenter vedrørende en udvælgelsesprøve til ansættelse af tjenestemænd i Unionen – omfattet af ordningen i tjenestemandsvedtægten – overholdelse af den fortrolige karakter af udvælgelseskomitéens arbejde
(Tjenestemandsvedtægten, bilag III, art. 6; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001)
(jf. præmis 55-58)
5. EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – beskyttelse af beslutningsprocessen – udbredelse af spørgsmål stillet i prøverne til en almindelig udvælgelsesprøve til ansættelse af tjenestemænd i Unionen – formodning om indgreb i beslutningsprocessen – grænser
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4)
(jf. præmis 60-64 og 81-84)
6. EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra princippet om aktindsigt – pligt til at give delvis aktindsigt i oplysninger, der ikke er omfattet af undtagelserne – overholdelse af proportionalitetsprincippet
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4, stk. 6)
(jf. præmis 124 og 125)
7. Retslig procedure – stævning – formkrav – fastlæggelse af søgsmålets genstand – kort fremstilling af anbringenderne – stævning med påstand om erstatning for skade forårsaget af en af Unionens institutioner – krav om erstatning for ikke-økonomisk skade – mindstekrav
[Rettens procesreglement, art. 76, litra d)]
(jf. præmis 139-141)
Konklusion
1) | | Kommissionens afgørelse C(2020) 1195 final af 24. februar 2020 om en genfremsat begæring om aktindsigt i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 annulleres, for så vidt som JP derved blev meddelt afslag på aktindsigt vedrørende de spørgsmål, der fremgår af afsnittene »Anchor« og »Possible questions« i den vurdering, som bedømmerne foretog af de svar, som sagsøgeren gav under det områdespecifikke interview (dokument nr. 1), og for så vidt som Europa-Kommissionen meddelte afslag på aktindsigt i de spørgsmål, der fremgår af afsnittene »Situation 1«, »Situation 2« og »Situation 3« i den vurdering, som bedømmerne foretog af de svar, som sagsøgeren gav under interviewet om generelle kompetencer (dokument nr. 2), i forbindelse med udvælgelsesprøve EPSO/AD/363/18. |
2) | | I øvrigt frifindes Kommissionen. |
3) | | Hver part bærer sine egne omkostninger. |