Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 8ης Δεκεμβρίου 2021 – JP κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-247/20) (1)
«Πρόσβαση στα έγγραφα – Κανονισμός (ΕΚ) 1049/2001 – Έγγραφα σχετικά με τον γενικό διαγωνισμό EPSO/AD/363/18 για την πρόσληψη διοικητικών υπαλλήλων (AD 7) στον τομέα της φορολογίας – Περιορισμός της αιτήσεως προσβάσεως – Άρνηση προσβάσεως – Άρθρο 4, παράγραφος 3, του κανονισμού 1049/2001 – Εξαίρεση για λόγους προστασίας της διαδικασίας λήψης αποφάσεων – Άρθρο 6 του παραρτήματος III του ΚΥΚ – Απόρρητο των εργασιών της εξεταστικής επιτροπής – Μερική πρόσβαση – Εξωσυμβατική ευθύνη»
1. Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο
(Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 2, στοιχείο γʹ· κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4)
(βλ. σκέψεις 41-44)
2. Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα – Προστασία της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων – Πεδίο εφαρμογής – Έγγραφα σχετικά με διαγωνισμό για την πρόσληψη υπαλλήλων της Ένωσης – Εμπίπτει
(Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4 § 3)
(βλ. σκέψη 51)
3. Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα – Άρνηση προσβάσεως – Υποχρέωση του θεσμικού οργάνου να προβεί σε συγκεκριμένη και εξατομικευμένη εξέταση των εγγράφων – Περιεχόμενο
(Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4)
(βλ. σκέψεις 53, 54)
4. Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Αίτηση προσβάσεως σε έγγραφα που σχετίζονται με διαγωνισμό για την πρόσληψη υπαλλήλων της Ένωσης – Υπαγωγή στο καθεστώς του Κανονισμού Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων – Τήρηση του απορρήτου των εργασιών της εξεταστικής επιτροπής
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, παράρτημα III, άρθρο 6· κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου)
(βλ. σκέψεις 55-58)
5. Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα – Προστασία της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων – Γνωστοποίηση ερωτήσεων που τίθενται στις δοκιμασίες γενικού διαγωνισμού για την πρόσληψη υπαλλήλων της Ένωσης – Τεκμήριο προσβολής της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων – Όρια
(Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4)
(βλ. σκέψεις 60-64, 81-84)
6. Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από την αρχή της προσβάσεως στα έγγραφα – Υποχρέωση παροχής μερικής πρόσβασης στα στοιχεία που δεν καλύπτονται από τις εξαιρέσεις – Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας
(Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4 § 6)
(βλ. σκέψεις 124, 125)
7. Ένδικη διαδικασία – Εισαγωγικό δικόγραφο – Τυπικά στοιχεία – Προσδιορισμός του αντικειμένου της διαφοράς – Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών – Δικόγραφο με το οποίο ζητείται αποκατάσταση ζημίας που προκλήθηκε από θεσμικό όργανο της Ένωσης – Αίτημα ικανοποιήσεως ηθικής βλάβης – Ελάχιστες απαιτήσεις
(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 76, στοιχείο δʹ)
(βλ. σκέψεις 139-141)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Ακυρώνει την απόφαση C(2020) 1195 τελικό της Επιτροπής, της 24ης Φεβρουαρίου 2020, σχετικά με επιβεβαιωτική αίτηση προσβάσεως σε έγγραφα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) 1049/2001, καθόσον αρνήθηκε στην JP την πρόσβαση στις ερωτήσεις των τμημάτων «Anchor» και των πεδίων «Possible questions» της αξιολόγησης των απαντήσεών της από τους εξεταστές κατά τη συνέντευξη επί του αντικειμένου (έγγραφο 1) και αρνήθηκε την πρόσβαση στις ερωτήσεις των πεδίων «Situation 1», «Situation 2» και «Situation 3» της αξιολόγησης των απαντήσεών της από τους εξεταστές κατά τη συνέντευξη γενικών ικανοτήτων (έγγραφο 2) του διαγωνισμού EPSO/AD/363/18. |
2) | | Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά. |
3) | | Έκαστος διάδικος φέρει τα δικαστικά έξοδά του. |