Üldkohtu (kaheksas koda) 8. detsembri 2021. aasta otsus – JP vs. komisjon
(kohtuasi T‑247/20)(1)
Dokumentidega tutvumine – Määrus (EÜ) nr 1049/2001 – Dokumendid, mis on seotud avaliku konkursiga EPSO/AD/363/18, mis korraldati administraatorite (AD 7) töölevõtmiseks maksustamise valdkonnas – Dokumentidega tutvumise taotluse piiramine – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Määruse nr 1049/2001 artikli 4 lõige 3 – Otsustamisprotsessi kaitsev erand – Personalieeskirjade III lisa artikkel 6 – Konkursikomisjoni menetluse konfidentsiaalsus – Dokumentidega osalise tutvumise võimaldamine – Lepinguväline vastutus
1. Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Põhjendamiskohustus – Ulatus
(ELTL artikkel 296; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõike 2 punkt c; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikkel 4)
(vt punktid 41–44)
2. Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Otsustamisprotsessi kaitse – Kohaldamisala – Liidu ametnike töölevõtmise konkurssi puudutavad dokumendid – Hõlmamine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõige 3)
(vt punkt 51)
3. Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Institutsiooni kohustus hinnata dokumente konkreetselt ja individuaalselt – Ulatus
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikkel 4)
(vt punktid 53 ja 54)
4. Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Taotlus tutvuda liidu ametnike töölevõtmise konkurssi puudutavate dokumentidega – Ametnike personalieeskirjade korra kohaldamine – Konkursikomisjoni menetluse konfidentsiaalsusest kinnipidamine
(Personalieeskirjad, III lisa artikkel 6;Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001)
(vt punktid 55–58)
5. Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Otsustamisprotsessi kaitse – Liidu ametnike töölevõtmiseks korraldatud avaliku konkursi katsetel esitatud küsimuste avalikustamine – Otsustamisprotsessi kahjustamise eeldus – Piirid
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikkel 4)
(vt punktid 60–64 ja 81–84)
6. Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise põhimõtte erandid – Kohustus võimaldada osaliselt tutvuda andmetega, mis ei ole eranditega hõlmatud – Proportsionaalsuse põhimõtte järgimine
(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõige 6)
(vt punktid 124 ja 125)
7. Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Vaidluse eseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Hagi, milles nõutakse liidu institutsiooni tekitatud kahju hüvitamist – Mittevaralise kahju hüvitamise nõue – Miinimumnõuded
(Üldkohtu kodukord, artikli 76 punkt d)
(vt punktid 139–141)
Resolutsioon
1. | | Tühistada komisjoni 24 veebruari 2020. aasta otsus C(2020) 1195 (final), mis puudutab dokumentidega tutvumise kordustaotlust määruse (EÜ) nr 1049/2001 alusel, selles osas, milles JP‑l ei võimaldatud tutvuda konkursi EPSO/AD/363/18 raames küsimustega, mis sisaldusid asjaomase valdkonnaga seotud vestluse käigus hageja antud vastustele hindajate poolt antud hinnangu (dokument nr 1) osades „Anchor“ ja rubriikides „Possible questions“, ning osas, milles tal ei võimaldatud tutvuda küsimustega, mis sisaldusid üldvõimetele ja –oskustele keskendunud vestluse käigus hageja antud vastustele hindajate poolt antud hinnangu (dokument nr 2) rubriikides „Situation 1“, „Situation 2“ ja „Situation 3“. |
2. | | Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata. |
3. | | Jätta poolte kohtukulud nende endi kanda. |