Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 8. prosinca 2021. – JP/Komisija
(predmet T-247/20)(1)
„Pristup dokumentima – Uredba (EZ) br. 1049/2001 – Dokumenti koji se odnose na otvoreni natječaj EPSO/AD/363/18 organiziran za zapošljavanje administratora (AD 7) u području oporezivanja Ograničenje zahtjeva za pristup – Odbijanje pristupa – Članak 4. stavak 3. Uredbe br. 1049/2001 – Izuzeće koje se odnosi na zaštitu postupka odlučivanja Članak 6. Priloga III. Pravilniku o osoblju Tajnost rada povjerenstva za odabir Djelomični pristup – Izvanugovorna odgovornost”
1. Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Obveza obrazlaganja – Doseg
(čl. 296. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2. t. (c); Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4.)
(t. 41.-44.)
2. Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita procesa odlučivanja – Područje primjene – Dokumenti natječaja za zapošljavanje dužnosnika Unije – Uključenost
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4., st. 3.)
(t. 51.)
3. Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Odbijanje pristupa – Obveza institucije da izvrši konkretnu i pojedinačnu provjeru dokumenata – Doseg
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4.)
(t. 53., 54.)
4. Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Zahtjev za pristup dokumentima natječaja za zapošljavanje dužnosnika Unije – Obuhvaćenost sustavom Pravilnika o osoblju za dužnosnike – Poštovanje tajnosti rada povjerenstva za odabir
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, Prilog III., čl. 6.; Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća)
(t. 55.-58.)
5. Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita procesa odlučivanja – Objava pitanja postavljenih na testiranjima za opći natječaj za zapošljavanje dužnosnika Unije – Presumpcija ugrožavanja postupka odlučivanja – Granice
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4.)
(t. 60.-64., 81.-84.)
6. Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Iznimke od načela pristupa dokumentima – Obveza dodjele djelomičnog pristupa podacima koji nisu obuhvaćeni izuzećima – Poštovanje načela proporcionalnosti
(Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 4., st. 6.)
(t. 124., 125.)
7. Sudski postupak – Tužba kojom se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Određivanje predmeta spora – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Tužba za naknadu štete koju je prouzročila institucija Unije – Zahtjev za naknadu neimovinske štete – Minimalni zahtjevi
(Poslovnik Općeg suda, čl. 76. t. (d))
(t. 139.-141.)
Izreka
1. | | Odluka Komisije C(2020) 1195 final od 24. veljače 2020. koja se odnosi na tužiteljev ponovljeni zahtjev za pristup dokumentima na temelju Uredbe (EZ) br. 1049/2001 poništava se u dijelu u kojem se njome odbija pristup osobe JP pitanjima navedenim u odjeljcima „Anchor” i „Possible questions” procjene koju su proveli ocjenjivači o njegovim odgovorima danim tijekom intervjua u vezi s predmetnim područjem (dokument br. 1) te se odbija pristup pitanjima navedenim u odjeljcima „Situacija 1”, „Situacija 2” i „Situacija 3” procjene koju su proveli ocjenjivači o njegovim odgovorima danim tijekom intervjua s naglaskom na opće kompetencije (dokument br. 2) u okviru natječaja EPSO/AD/363/18. |
2. | | U preostalom dijelu tužba se odbija. |
3. | | Svaka stranka snosit će vlastite troškove. |