Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 8 decembrie 2021 –
JP/Comisia
(Cauza T‑247/20)(1)
„Acces la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Documente referitoare la concursul general EPSO/AD/363/18 organizat pentru recrutarea de administratori (AD 7) în domeniul fiscalității – Limitarea cererii de acces – Refuzul accesului – Articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepție referitoare la protecția procesului decizional – Articolul 6 din anexa III la statut – Caracterul secret al lucrărilor comisiei de evaluare – Acces parțial – Răspundere extracontractuală”
1. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Obligația de motivare – Conținut
[art. 296 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (c); Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4]
(a se vedea punctele 41-44)
2. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional – Domeniu de aplicare – Documente referitoare la un concurs pentru recrutarea de funcționari ai Uniunii – Includere
[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (3)]
(a se vedea punctul 51)
3. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Refuzul accesului – Obligația instituției de a efectua o examinare concretă și individuală a documentelor – Domeniu de aplicare
(Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, articolul 4)
(a se vedea punctele 53 și 54)
4. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Cerere de acces care vizează documente referitoare la un concurs pentru recrutarea de funcționari ai Uniunii – Supunere la regimul instituit prin Statutul funcționarilor – Respectarea secretului lucrărilor comisiei de evaluare
(Statutul funcționarilor, anexa III, art. 6; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului)
(a se vedea punctele 55-58)
5. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional – Divulgarea unor întrebări adresate în cadrul probelor unui concurs general pentru recrutarea de funcționari ai Uniunii – Prezumție privind afectarea procesului decizional – Limite
(Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, articolul 4)
(a se vedea punctele 60-64 și 81-84)
6. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la principiul accesului la documente – Obligația de a acorda un acces parțial la datele care nu intră sub incidența excepțiilor – Respectarea principiului proporționalității
[Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (6)]
(a se vedea punctele 124 și 125)
7. Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare – Cerințe de formă – Identificarea obiectului litigiului – Expunere sumară a motivelor invocate – Cerere introductivă prin care se solicită repararea prejudiciilor cauzate de o instituție a Uniunii – Cerere de reparare a unui prejudiciu moral – Cerințe minime
[Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 76 lit. (d)]
(a se vedea punctele 139-141)
Dispozitivul
1) | | Anulează decizia C(2020) 1195 final a Comisiei din 24 februarie 2020 referitoare la o cerere de confirmare a accesului la documente în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1049/2001 în măsura în care prin aceasta s‑a refuzat accesul JP la întrebările din secțiunile „Anchor” și din rubricile „Possible questions” ale evaluării de către examinatori a răspunsurilor sale date în cursul interviului privind domeniul în cauză (documentul nr. 1) și s‑a refuzat accesul la întrebările din rubricile „Situation 1”, „Situation 2” și „Situation 3” ale evaluării de către examinatori a răspunsurilor sale date în cursul interviului ce vizează testarea competențelor generale (documentul nr. 2) din cadrul concursului EPSO/AD/363/18. |
2) | | Respinge în rest acțiunea. |
3) | | Fiecare parte va suporta propriile cheltuieli de judecată. |