Sodba Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 8. decembra 2021 –
JP/Komisija
(Zadeva T‑247/20)(1)
„Dostop do dokumentov – Uredba (ES) št. 1049/2001 – Dokumenti v zvezi s splošnim natečajem EPSO/AD/363/18 za zaposlitev administratorjev (AD7) na področju obdavčevanja – Omejitev prošnje za dostop – Zavrnitev dostopa – Člen 4(3) Uredbe št. 1049/2001 – Izjema v zvezi z varstvom postopka odločanja – Člen 6 Priloge III h Kadrovskim predpisom – Tajnost dela natečajne komisije – Delni dostop – Nepogodbena odgovornost“
1. Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Obveznost obrazložitve – Obseg
(člen 296 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2)(c); Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4)
(Glej točke od 41 do 44.)
2. Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Varstvo postopka odločanja – Področje uporabe – Dokumenti v zvezi z natečajem za zaposlitev uradnikov Unije – Vključitev
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(3))
(Glej točko 51.)
3. Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Zavrnitev dostopa – Obveznost institucije, da opravi konkreten in posamičen preizkus dokumentov – Obseg
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4)
(Glej točki 53 in 54.)
4. Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Predlog za dostop do dokumentov v zvezi z natečajem za zaposlitev uradnikov Unije – Uporaba ureditve iz Kadrovskih predpisov za uradnike – Spoštovanje tajnosti dela natečajne komisije
(Kadrovski predpisi za uradnike, Priloga III, člen 6; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001)
(Glej točke od 55 do 58.)
5. Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Varstvo postopka odločanja – Razkritje vprašanj, postavljenih v preizkusih splošnega natečaja za zaposlitev uradnikov Unije – Domneva oslabitve postopka odločanja – Meje
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4)
(Glej točke od 60 do 64 in od 81 do 84.)
6. Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od načela dostopa do dokumentov – Obveznost odobritve delnega dostopa do podatkov, za katere izjeme ne veljajo – Spoštovanje načela sorazmernosti
(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(6))
(Glej točki 124 in 125.)
7. Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Zahteve obličnosti – Označitev predmeta spora – Kratek povzetek navajanih razlogov – Tožba za povrnitev škode, ki jo je povzročila institucija Unije – Predlog za povrnitev nepremoženjske škode – Minimalne zahteve
(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(d))
(Glej točke od 139 do 141.)
Izrek
1. | | Sklep Komisije (2020) 1195 final z dne 24. februarja 2020 o potrdilni prošnji za dostop do dokumentov na podlagi Uredbe (ES) št. 1049/2001 se v delu, v katerem je zavrnjen dostop JP do vprašanj, povzetih v oddelkih „Anchor“ in „Possible questions“ ocene ocenjevalcev njenih odgovorov, podanih med razgovorom o zadevnem področju (dokument št. 1), in je zavrnjen dostop do vprašanj, povzetih v oddelkih „Situation 1“, „Situation 2“ in „Situation 3“ ocene ocenjevalcev njenih odgovorov, podanih med razgovorom za ugotavljanje splošnih kompetenc (dokument št. 2), v okviru natečaja EPSO/AD/363/18, razglasi za ničen. |
2. | | V preostalem se tožba zavrne. |
3. | | Vsaka stranka nosi svoje stroške. |