Language of document :

2010 m. kovo 4 d. pareikštas ieškinys byloje Ispanija prieš Komisiją

(Byla T-106/10)

Proceso kalba: ispanų

Šalys

Ieškovė: Ispanijos Karalystė, atstovaujama M. Muñoz Pérez

Atsakovė: Europos Komisija

Ieškovės reikalavimai

Panaikinti 2009 m. gruodžio 18 d. sprendimą C (2009) 10136 galutinis, kuriuo numatyta taikyti finansinius koregavimus EŽŪOGF Orientavimo skyriaus dalies paramai, suteiktai Bendrijos veiksmų programai CCI 2000 ES.06.0.PC.003 (Ispanija Leader+Aragon), ir

priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Pagal ginčijamą sprendimą Komisija taikė 2 % prašomų lėšų grynuosius finansinius koregavimus iki 2008 m. birželio 4 d. Ispanijos valdžios institucijų deklaruotoms išlaidoms, o tai reiškia EŽŪOGF Orientavimo skyriaus dalies paramos sumažinimą 652 674,70 EUR minėtos programos išlaidoms, kuri iš pradžių buvo suteikta vadovaujantis 2001 m. liepos 31 d. Komisijos sprendimu C (2001) 2067.

Ispanijos Karalystės nuomone, sprendimo panaikinimą paremia du pagrindai:

Pirmasis pagrindas grindžiamas pažeidimu, padarytu neteisingu Reglamento (EB) Nr. 1260/19991 39 straipsnio taikymu, nes tariami pažeidimai, dėl kurių Komisija taikė finansinius koregavimus, iš tikrųjų nėra Reglamento (EB) Nr. 438/20012 4 straipsnio pažeidimas, nes pagal šią taisyklę numatyta pareiga, kad su patikrinimais vietoje susijusiuose dokumentuose būtų nurodomas atliktas darbas nereiškia, kad tarp šių dokumentų būtinai turi būti atliktų patikrinimų sąrašas, kai apie juos galima lengvai sužinoti.

Antrasis pagrindas grindžiamas proporcingumo principo, įtvirtinto tame pačiame Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 39 straipsnio 3 dalyje ir Rekomendacijų dėl principų, kriterijų ir rodiklių, kuriuos gali taikyti Komisijos tarnybos priimdamos sprendimus dėl Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 39 straipsnio 3 dalyje numatytų finansinių koregavimų3 pažeidimu. Visų pirma, ji taikė 2 % išlaidų koregavimą, nors pagal Ispanijos valdžios institucijų Komisijai pateiktą informaciją matyti, kad fondams kylanti rizika buvo žymiai mažesnė už šį procentą. Be to, ji nustatė ilgesnį laikotarpį, kuriam taikomi koregavimai: taip buvo įtrauktos ne tik nustatytu laikotarpiu (iki 2004 m. gruodžio 17 d.) Komisijos audituotos deklaruotos išlaidos, bet ir išlaidos, patirtos iki dvišalio susitikimo (2008 m. birželio 4 d.).

____________

1 - 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1260/1999 nustatantis bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų (OL L 161, 1999 6 26, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 14 sk., 1 t., p. 31)

2 - 2001 m. kovo 2 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 438/2001 nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų paramos valdymo ir kontrolės sistemų (OL L 63, 2001 3 3, p. 21)

3 - 2001 m. kovo 2 d. dokumentas C (2001) 476.