A Rayonen sad Plovdiv (Bulgária) által 2023. december 8-án benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – „EVN Bulgaria Toplofikatsia EAD” kontra OZ

(C-760/23. sz. ügy, Shanov¹ )

Az eljárás nyelve: bolgár

A kérdést előterjesztő bíróság

Rayonen sad Plovdiv

Az alapeljárás felei

Felperes: „EVN Bulgaria Toplofikatsia” EAD

Alperes: OZ

Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések

Ellentétes-e az energiahatékonyságról, a 2009/125/EK és a 2010/30/EU irányelv módosításáról, valamint a 2004/8/EK és a 2006/32/EK irányelv¹ hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 2012/27/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv² 9. cikkének (3) bekezdésével és az EUMSZ 169. cikkel a létesítményből sugárzott hőenergia költségeinek megfizetése, amennyiben az épület lépcsőházaiban és folyosóin nem működnek radiátorok?

Ellentétes-e a 2012/27/EU irányelv 9. cikkének (3) bekezdésével és az EUMSZ 169. cikkel a távfűtés-szolgáltató vállalkozás azon lehetősége, hogy egy nemzeti szabályozás alapján díjat követeljen valamely létesítmény hőfogyasztásáért, ha a hőenergia mennyiségének meghatározására a közigazgatási szervek által kidolgozott olyan képlet alapján kerül sor, amely

– egy tényezőt vezet be annak meghatározására, hogy a létesítmény beépített teljesítménye mekkora hányadot képvisel a fűtőberendezés összteljesítményén belül, anélkül, hogy egyértelmű lenne e tényező képzésének módja;

– a létesítmény beépített teljesítményét veszi alapul, figyelmen kívül hagyva a ténylegesen beépített teljesítményeket;

– nem veszi figyelembe a létesítmény hőátadó közegének hőmérsékletét;

– abból indul ki, hogy a létesítmény folyamatosan teljes teljesítménnyel üzemel;

– nem veszi figyelembe a fűtési rendszerek különböző típusainak (a jelen esetben: Tichelmann) sajátos működési módját, és működési módjukat illetően egyenértékűnek tekinti azokat;

– automatikusan 19 °C-os átlaghőmérsékletet feltételez a társasházak esetében?

Ellentétes-e a 2012/27 irányelv 9. cikkének (3) bekezdésével és az EUMSZ 169. cikkel a távfűtés-szolgáltató vállalkozás azon lehetősége, hogy egy nemzeti szabályozás alapján díjat követeljen a melegvízellátásra felhasznált hőfogyasztásáért, ha a hőenergia mennyiségének meghatározására a közigazgatási szervek által kidolgozott olyan képlet alapján kerül sor, amely figyelmen kívül hagyja, hogy a melegvizet milyen hőmérsékletre kell felmelegíteni és így az előfizetők részére szolgáltatni, illetve hogy mekkora mennyiségű hőenergiára van szükség e felmelegítéshez, és amely nem veszi figyelembe, hogy az előfizetők hány köbméter melegvizet fogyasztottak, és amelynek alkalmazása során mindig biztosított, hogy a téli fűtési időszakban kétszer akkora vízmennyiséget számítanak, mint nyáron?

Ellentétes-e az energia-végfelhasználás hatékonyságáról és az energetikai szolgáltatásokról, valamint a 93/76/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. április 5-i 2006/32/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 13. cikkével, a 2012/27 irányelv 9. cikkének (3) bekezdésével és az EUMSZ 169. cikkel a távfűtés-szolgáltató vállalkozás azon lehetősége, hogy egy nemzeti szabályozás alapján az épületrészeknek az épületgépészeti tervek szerinti fűtött légtérfogatával arányos díjat követeljen valamely társasház létesítményének hőfogyasztásáért, anélkül, hogy figyelembe venné a fűtőberendezések műszaki kapacitásának megfelelően az adott lakásban ténylegesen leadott hőenergia-mennyiséget?

Jelentőséggel bír-e e kérdés megválaszolása szempontjából, hogy a nemzeti szabályozás szerint a létesítmény hőenergiája a felhasználók által a teljes hőmennyiségért fizetendő végső összeg (a létesítményből leadott hőenergiáért, a fűtésért és a melegvízért fizetendő összegek együttes összege) kiszámítására szolgáló algoritmus egyik összetevője, minek körében a valamely lakás fűtéséért fizetendő összeget a teljes fűtésienergia-mennyiség (kisebbítendő) és a létesítményből származó hőenergia, a közös tulajdonú épületrészeken belül található radiátorok által leadott hőenergia és a melegvízellátásra felhasznált hőenergia együttes mennyisége (kivonandó) közötti különbség alapján kell kiszámítani?

Sérti-e az erőfölénnyel való visszaélésnek az EUMSZ 101. cikk szerinti tilalmát és a jogellenes állami támogatások nyújtásának az EUMSZ 107. cikk szerinti tilalmát az olyan nemzeti szabályozás, amely szerint a fogyasztók az egyes lakásoknak ténylegesen leadott hőmennyiség figyelembevétele nélkül az épületrészeknek az épületgépészeti tervek szerinti fűtött légtérfogatával arányosan fizetnek a valamely létesítményből leadott hőenergia szolgáltatásáért[?]

____________

¹ A jelen ügy neve fiktív. Az nem egyezik az eljárásban részt vevő egyetlen fél valódi nevével sem.

¹ Az energia-végfelhasználás hatékonyságáról és az energetikai szolgáltatásokról, valamint a 93/76/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. április 5-i 2006/32/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL2006. L 114., 64. o.).

¹ HL 2012. L 315., 1. o.