Žaloba podaná dne 30. července 2024 – Italská republika v. Rakouská republika
(Věc C-524/24)
Jednací jazyk: němčina
Účastnice řízení
Žalobkyně: Italská republika (zástupci: G. Palmieri zmocněnkyně, ve spolupráci s: G. Caselli, S. Fiorentino a G. Galluzzo, Avvocati dello Stato)
Žalovaná: Rakouská republika
Návrhová žádání žalobkyně
Žalobkyně navrhuje
určit, že
Rakouská republika tím, že vydala ustanovení § 3 a § 4 nařízení „A 12 dálnice v údolí řeky Inn – zákaz noční jízdy těžkých vozidel“1 , které zakazují přeshraniční provoz určitých těžkých vozidel na úseku dálnice A 12 v určitou noční dobu, porušila povinnosti, které pro ni vyplývají z článků 34 a 35 SFEU;
Rakouská republika tím, že vydala ustanovení § 3 a § 4 nařízení „A 12 dálnice v údolí řeky Inn – sektorový zákaz jízdy“1 , která zakazují přepravu určitého zboží na jednom úseku dálnice A 12, a to i v souvislosti s výjimkou ze zákazu pro vozidla, která splňují Euro VI a byla poprvé zaregistrována k silničnímu provozu po 31. srpnu 2018, porušila povinnosti, které pro ni vyplývají z článků 34 a 35 SFEU;
Rakouská republika tím, že vydala nařízení upravující kalendář zimních zákazů jízdy1 , který každou sobotu během zimních měsíců od 7.00 hodin do 15.00 hodin na dálnicích A 12 a A 13 zakazuje provoz určitých těžkých vozidel ve směru do Itálie nebo Německa nebo směrem do určité země, do které vede cesta přes Itálii nebo Německo, porušila povinnosti, které pro ni vyplývají z článků 34 a 35 SFEU;
Rakouská republika tím, že vydala opatření, která vedou k omezení dopravy, kterými se počet nákladních motorových vozidel, která u města Kufstein mohou najet na dálnici A 12, v určité dny omezuje na nejvýše 300 nákladních motorových vozidel za hodinu (tzv. „dávkování“), porušila povinnosti, které pro ni vyplývají z článku 34 SFEU;
uložit Rakouské republice náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Rakouské dálnice A 12 a A 13 jsou součástí tzv. „Brennerské osy“, která je součástí koridoru Skandinávie – Středomoří transevropské dopravní sítě.
Žaloba podaná Italskou republikou směřuje proti čtyřem opatřením zavedeným v rakouské spolkové zemi Tyrolsko, jejichž cílem je omezit provoz těžkých nákladních vozidel přepravujících zboží po dálnicích A 12 a A 13: zákaz noční jízdy, sektorový zákaz jízdy, zimní zákaz jízdy, jakož i omezení dopravy prostřednictvím „dávkování“. Každému z těchto čtyř opatření se věnuje jeden samostatný žalobní důvod, který vždy vychází z porušení volného pohybu zboží (články 34 a 35 SFEU)1 .
Žaloba navrhuje, aby bylo určeno, že Rakouská republika navzdory dvěma rozsudkům Soudního dvora ve věcech C-320/03 a C-28/091 zachovala opatření, která mají za následek protiprávní omezení volného pohybu zboží, a zavedla další opatření, která sama o sobě představují opatření s rovnocenným účinkem jako zakázaná množstevní omezení dovozu a vývozu a přispívají ke zhoršení celkově způsobeného porušení dotčené základní svobody.
____________
1 Verordnung des Landeshauptmannes von Tirol vom 27. Oktober 2010, mit der auf der A 12 Inntalautobahn ein Nachtfahrverbot für Schwerfahrzeuge erlassen wird (Nachtfahrverbot für Schwerfahrzeuge) [nařízení zemského hejtmana spolkové země Tyrolsko ze dne 27. října 2010 o zákazu noční jízdy těžkých vozidel na dálnici A 12 v údolí řeky Inn (noční zákaz jízdy pro těžká vozidla), LGBl. č. 64/2010, ve znění LGBl. č. 141/2021].
1 Verordnung des Landeshauptmannes von Tirol vom 18. Mai 2016, mit der auf einem Abschnitt der A 12 Inntalautobahn der Transport bestimmter Güter im Fernverkehr verboten wird (Sektorales Fahrverbot) [nařízení zemského hejtmana spolkové země Tyrolsko ze dne 18. května 2016, kterým se na jednom úseku dálnice A 12 v údolí řeky Inn v rámci dálkové dopravy zakazuje přeprava určitého zboží (sektorový zákaz jízdy), LGBl. č. 44/2016 ve znění LGBl. č. 48/2023].
1 Verordnung der Bundesministerin für Klimaschutz, Umwelt, Energie, Mobilität, Innovation und Technologie, mit der für die A 12 Inntalautobahn und die A 13 Brennerautobahn an bestimmten Samstagen im Winter 2023 ein Fahrverbot für Lastkraftfahrzeuge verfügt wird (Winterfahrverbotskalender 2023) [nařízení Spolkové ministrině pro ochranu klimatu, životní prostředí, energii, mobilitu, inovace a technologie, kterým se pro dálnici A 12 v údolí řeky Inn a dálnici A 13 přes Brennerský průsmyk v určité soboty v zimě roku 2023 stanoví zákaz jízdy nákladních motorových vozidel (kalendář zimních zákazů jízdy), BGBl. II č. 3/2023).
1 Čtvrtý žalobní důvod se opírá pouze o článek 34 SFEU.
1 Rozsudky ze dne 15. listopadu 2005, Komise v. Rakousko, C 320/03, EU:C:2005:684 a ze dne 21. prosince 2011, Komise v. Rakousko, C 28/09, EU:C:2011:854.