Talan väckt den 12 september 2010 - Hamas mot rådet

(Mål T-400/10)

Rättegångsspråk: franska

Parter

Sökande: Hamas (advokaten L. Glock)

Svarande: Europeiska unionens råd

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara rådets meddelande C 188/13 av den 13 juli 2010,

ogiltigförklara rådets beslut 2010/386/GUSP av den 12 juli 2010,

ogiltigförklara rådets genomförandeförordning (EU) nr 610/2010 av den 12 juli 2010, och

förplikta rådet att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Sökanden yrkar att tribunalen ska ogiltigförklara rådets meddelande 2010/C 188/09(¹), rådets beslut 2010/386/GUSP(²) och rådets genomförandeförordning (EU) nr 610/2010(³) i den del sökandens namn har behållits i förteckningen över de personer, grupper och enheter vars tillgångar och ekonomiska resurser ska frysas med tillämpning av artiklarna 2, 3 och 4 i gemensamma ståndpunkt 2001/931/GUSP(⁴) och artikel 2.3 i förordning nr 2580/2001 i syfte att bekämpa terrorismen.

Till stöd för sin talan åberopar sökanden sju grunder. Följande grunder avser rådets meddelande 2010/C 188/09:

Artikel 297.2 tredje stycket FEUF har åsidosatts eftersom sökanden inte har delgetts meddelandet och offentliggörandet i Europeiska unionens officiella tidning kan inte i sig anses utgöra en delgivning av rättsakten.

Artikel 41.2 b i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna har åsidosatts eftersom nämnda meddelande i princip har varit omöjligt att få tillgång till för sökanden.

Artikel 6.3 a i Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) beträffande den tilltalades rätt att utan dröjsmål, på ett språk som han förstår och i detalj, underrättas om innebörden av och grunden för anklagelsen mot honom.

Följande grunder avser beslut 2010/386/GUSP och förordning nr 610/2010:

Det föreligger en uppenbart oriktig bedömning eftersom Hamas utgör en i en i laga ordning vald regering som inte kan upptas i en förteckning över terrorister enligt principen om icke-inblandning i en stats interna angelägenheter.

Sökandens grundläggande rättigheter har åsidosatts genom:

-    att rätten till försvar och principen om god förvaltningssed har åsidosatts, genom att beslutet att behålla sökanden i förteckningen över de personer, grupper och enheter vars tillgångar och ekonomiska resurser ska frysas inte föregicks av någon underrättelse om vad som lades sökanden till last och sökanden inge getts möjlighet att på ett ändamålsenligt sätt framföra sina synpunkter beträffande dessa omständigheter, och

-    att rätten till egendom har åsidosatts genom att frysningen av sökandens medel utgör en omotiverad inskränkning av sökandens rätt till egendom.

Motiveringsskyldigheten enligt artikel 296 FEUF har åsidosatts genom att kommissionen inte har lämnat någon uttrycklig motivering vare sig i beslut 2010/386/GUSP eller i förordning nr 610/2010.

____________

¹ - ) Rådets meddelande 2010/C 188/09 till personer, grupper och enheter på den förteckning som anges i artikel 2.3 i rådets förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism (EUT C 188, s. 13).

² - ) Rådets beslut 2010/386/Gusp av den 12 juli 2010 om uppdatering av förteckningen över personer, grupper och enheter som omfattas av artiklarna 2, 3 och 4 i gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (EUT L 178, s. 28).

³ - ) Rådets genomförandeförordning (EU) nr 610/2010 av den 12 juli 2010 om genomförande av artikel 2.3 i förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism och om upphävande av genomförandeförordning (EU) nr 1285/2009 (EUT L 178, s. 1).

⁴ - ) Rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/GUSP av den 27 december 2001 om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (EGT L 344, s. 93).