Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 28 september 2022 – Leino-Sandberg/Parlement

(Zaak T‑421/17 RENV)

„Toegang tot documenten – Verordening (EG) nr. 1049/2001 – Document betreffende het besluit waarbij aan een derde de volledige toegang wordt geweigerd tot de tabellen met trialogen betreffende het voorstel van een verordening van het Europees Parlement en de Raad over Europol en tot intrekking van de besluiten 2009/371/JBZ en 2005/681/JBZ – Weigering van toegang – Art. 4, lid 2, tweede streepje, van verordening. nr. 1049/2001. – Uitzondering voor de bescherming van gerechtelijke procedures en juridisch advies”

1.      Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Weigering van toegang – Motiveringsplicht – Omvang

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, overwegingen 1, 2, 4 en 11, en art. 1 en 4)

(zie punten 23‑25, 27, 28, 30)

2.      Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Strikte uitlegging en toepassing

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4)

(zie punt 26)

3.      Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Verplichting om de betrokken belangen af te wegen

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, overweging 2 en art. 4)

(zie punt 29)

4.      Instellingen van de Europese Unie – Recht van het publiek op toegang tot documenten – Verordening nr. 1049/2001 – Uitzonderingen op het recht van toegang tot documenten – Bescherming van gerechtelijke procedures – Werkingssfeer – Documenten die niet uitsluitend met het oog op een gerechtelijke procedure zijn opgesteld en die de verdediging van de auteur van die documenten niet kunnen schaden – Daarvan uitgesloten

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 2, tweede streepje)

(zie punten 38‑41, 48, 53, 54)

Dictum

1) Besluit A(2016) 15112 van het Europees Parlement van 3 april 2017, waarbij Päivi Leino-Sandberg de toegang is geweigerd tot het aan Emilio De Capitani gerichte besluit A(2015) 4931 van het Parlement van 8 juli 2015, wordt nietig verklaard.

2) Het Parlement wordt verwezen in zijn eigen kosten en in die van Päivi Leino-Sandberg.

3) De Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden zullen elk hun eigen kosten dragen.