Domstolens beslut (åttonde avdelningen) av den 30 september 2022 –
ĒDIENS & KM.LV

(mål C-592/21)

”Begäran om förhandsavgörande – Artikel 99 i domstolens rättegångsregler – Offentlig upphandling – Direktiv 2014/24/EU – Upphandlingsförfarandets gång – Val av deltagare – Urvalskriterier – Teknisk och yrkesmässig kapacitet – Artikel 58.4 – Bevismedel – Europeiskt enhetligt upphandlingsdokument – Artikel 59 – Utnyttjande av andra enheters kapacitet – Artikel 63.1 – Grupp av ekonomiska aktörer – Villkor avseende yrkeserfarenhet ska vara uppfyllt av den medlem i gruppen som, för det fall gruppen tilldelas kontraktet, ska ansvara för att utföra den verksamhet som kräver denna erfarenhet – Villkor som inte anges i upphandlingsdokumenten – Solidariskt ansvar enligt handelsbolagets stadgar saknar betydelse”

1.      Begäran om förhandsavgörande – Svar som inte lämnar utrymme för rimligt tvivel – Svaret kan klart utläsas av rättspraxis – Tillämpning av artikel 99 i rättegångsreglerna

(Domstolens rättegångsregler, artikel 99)

(se punkterna 18 och 19)

2.      Tillnärmning av lagstiftning – Förfaranden vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster – Direktiv 2014/24 – Tilldelning av kontrakt – Kvalitativa urvalskriterier – Teknisk och yrkesmässig kapacitet – Möjlighet att utnyttja andra enheters kapacitet – Villkor – Yrkeserfarenhet – Villkor som ska vara uppfyllt av den enda medlem inom gruppen av ekonomiska aktörer som ansvarar för att utföra den verksamhet som kräver denna erfarenhet – Tillåtet

(Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24, artiklarna 58.4, 59 och 63.1 andra stycket)

(se punkterna 25–29 och 34 samt domslutet)

3.      Tillnärmning av lagstiftning – Förfaranden vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster – Direktiv 2014/24 – Tilldelning av kontrakt – Kvalitativa urvalskriterier – Teknisk och yrkesmässig kapacitet – Möjlighet att utnyttja andra enheters kapacitet – Villkor – Det saknas precisering i upphandlingsdokumenten – Av betydelse

(Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24, artikel 19.2 andra stycket)

(se punkterna 30 och 31)

Avgörande

Artikel 63.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG, jämförd med artikel 59 i detta direktiv,

ska tolkas så, att

när det – i det fall ett offentligt kontrakt avseende tjänster tilldelas en grupp av ekonomiska aktörer – är fastställt att utförandet av den verksamhet där det ställs krav på en särskild erfarenhet ska anförtros en enda medlem i gruppen, kan den anbudssökande gruppen, för att visa att den uppfyller ett krav på erfarenhet som ställts av den upphandlande myndigheten enligt artikel 58.4 i nämnda direktiv, endast göra gällande nämnda gruppmedlems erfarenhet, även om upphandlingsdokumenten inte uttryckligen anger att medlemmarna i gruppen av ekonomiska aktörer individuellt ska uppfylla detta villkor.